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羅翔：“乙類乙管”后，那些違反疫情規(guī)定被判刑的人怎么辦

隨著新冠病毒感染回歸“乙類乙管”，此前的涉疫類案件該如何處置，最近在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。

河南固始縣某村村支書胡某甲是涉疫案件的一名當(dāng)事人。去年4月，他和妻女等人跨省探望病危的親戚，隱瞞行程回村后，他被檢測出新冠陽性。最終，因妨害傳染病防治罪，他被固始縣法院判處有期徒刑兩年。

1月12日，固始縣法院新聞發(fā)言人霍精銳告訴九派新聞，由于胡某甲并未上訴，該判決已生效，其現(xiàn)在正在服刑。

此前，1月7日，最高人民法院等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》（以下簡稱《通知》）。通知明確，自1月8日起，不再以妨害傳染病防治罪、妨害國境衛(wèi)生檢疫罪處罰涉案者，正在辦理案件中的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)及時(shí)解除羈押狀態(tài)。

霍精銳表示，《通知》下達(dá)后，對(duì)正在審理的案件（指尚未作出生效判決的案件）中的犯罪嫌疑人、被告人，肯定要解除強(qiáng)制措施。但《通知》對(duì)胡某甲這樣處于服刑期的當(dāng)事人，“沒有實(shí)際影響”。

霍精銳還提到，曾與胡某甲同車出行的一名涉案人員，在另案處理時(shí)，因不服一審判決表示上訴，其所屬案件一直處于審理階段。按照《通知》規(guī)定，司法機(jī)關(guān)現(xiàn)已對(duì)其解除羈押狀態(tài)。

“（當(dāng)事人）可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?，霍精銳最后說道，“法院暫未收到當(dāng)事人（胡某甲）或家屬的再審申請(qǐng)?！?/p>

事發(fā)：驅(qū)車跨省探望親屬，隱瞞行程回村后被測出陽性

胡某甲案起訴書截圖。圖源/中國檢察網(wǎng)

據(jù)中國檢察網(wǎng)公布的起訴書，2022年4月，河南固始縣檢察院指控該縣某村村支書胡某甲涉嫌妨害傳染病防治罪，向固始縣法院提起公訴。

起訴書顯示，2022年4月13日，胡某甲與其妻子、女兒等多人前往安徽霍邱縣探視親戚（該縣已于當(dāng)日發(fā)現(xiàn)了3例無癥狀感染者），為隱瞞跨省行程，胡某甲與家人將各自手機(jī)均放在車?yán)铮瑫r(shí)故意繞開因疫情封控的“大路”，從“小路”進(jìn)入霍邱縣。當(dāng)晚，胡某甲與家人返回固始縣某村家中。

4月16日下午，胡某甲發(fā)現(xiàn)自己出現(xiàn)疑似新冠不適癥狀后，仍正常上班、外出活動(dòng)。

4月20號(hào)晚，得知自己去過安徽霍邱，可能和新冠病毒感染者接觸。4月21日早8時(shí)，其去做核酸，之后照常工作、外出活動(dòng)。當(dāng)日13時(shí)許，胡某甲核酸檢測呈陽性，17時(shí)許被通知在家隔離，次日確診。

檢方指控，胡某甲身為固始縣某鎮(zhèn)村支部書記、新冠疫情防控專班負(fù)責(zé)人員，明知當(dāng)前處于疫情防控期間，省、市、縣人民政府及相關(guān)部門均發(fā)布了疫情防控的相關(guān)規(guī)定、措施，仍置疫情防控政策于不顧，往返于河南、安徽兩省，且未按照規(guī)定采取提前報(bào)備、隔離、核酸檢測等防控措施，回村后正常上班、外出活動(dòng)，其間接觸多人，并且除開會(huì)外多數(shù)時(shí)間未帶口罩進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。

胡某甲等返固人員共造成直接或間接交叉感染新冠病毒28人，流調(diào)密接1843人，次密接10966人，進(jìn)行集中管控和居家隔離。4月23日起，固始縣城區(qū)和農(nóng)村所有村（社區(qū)）實(shí)行靜態(tài)管理近20天。

今年1月9日，胡某甲的妻子稱，丈夫等人前往安徽霍邱縣的村莊，實(shí)際只有10多公里，是為看望身患癌癥的親家母，并非傳言中的“去喝喜酒”?！皞髁撕芏嘀{言，但實(shí)際上當(dāng)時(shí)也沒多停留，就是去見（親家母）最后一面了。見過面后，沒十天，人就去世了?！彼f。

她還表示，前往霍邱7天后，即4月20日晚，他們收到消息說，給親家母做飯的看護(hù)者被檢測為新冠陽性。胡某甲第二天便去做核酸，緊接著收到確定消息。

通往胡某甲所在村莊的路。圖/九派新聞 李倩

現(xiàn)狀：父女均被開除黨籍并辭退，妻子稱一直沒能見他

固始縣發(fā)布的情況通報(bào)。

2022年5月11日，信陽市固始縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào)，胡某甲、胡某乙違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍。

據(jù)固始縣紀(jì)委監(jiān)察委通報(bào)，經(jīng)查，4月13日，時(shí)任某鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會(huì)主任的胡某甲，和某鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)特崗教師胡某乙（系胡某甲之女），違反縣常態(tài)化疫情防控外出審批（報(bào)備）制度，刻意隱瞞行程，私自前往當(dāng)時(shí)已有新冠確診病例的風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)安徽省六安市霍邱縣。

返回后，二人未向工作單位報(bào)備，也未按照規(guī)定，自覺落實(shí)居家健康監(jiān)測、隔離等防控措施，分別于4月21日和4月22日測出核酸陽性，造成該縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)區(qū)域?qū)嵭蟹饪?、管控，直至全縣全域“靜態(tài)管理”，給全縣疫情防控工作造成了極其嚴(yán)重的不良后果和極壞的社會(huì)影響。

5月11日，經(jīng)固始縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予胡某甲開除黨籍處分，責(zé)令其辭去村委會(huì)主任職務(wù)；給予胡某乙開除黨籍處分，由固始縣教育體育局按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其作出相應(yīng)處理。

胡某甲妻子稱，從2022年丈夫胡某甲被判刑至今，自己一直都沒見到他。只在兩三個(gè)月前，收到過他的一通電話。

“女兒考上特崗教師，本來在3月就滿三年能轉(zhuǎn)正，結(jié)果4月份出了這事兒”，她說，女兒的教師工作沒有了，現(xiàn)在在打工。

討論：防疫新政后，已裁決的涉疫案件何去何從

五部門聯(lián)合發(fā)布的涉疫新政，能否影響已裁判的涉疫案件？對(duì)此，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)教授、上海市嘉定區(qū)法學(xué)會(huì)副會(huì)長金澤剛表示，在我國，若舊法認(rèn)為某行為是犯罪，且已作出生效判決，即便新出臺(tái)的法律認(rèn)為該行為不再是犯罪，早前生效的判決也繼續(xù)有效。

金澤剛在經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)上發(fā)文稱，對(duì)于那些已經(jīng)作出生效判決的行為人，他們能否要求法院撤銷有罪判決，涉及到刑法“溯及力”與“既判力”孰高孰低的問題。

根據(jù)刑法第12條第2款，“本法實(shí)行以前，依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效”的規(guī)定，在我國，既判力高于溯及力，即便新法認(rèn)為不是犯罪，舊法認(rèn)為是犯罪，已經(jīng)生效的判決也繼續(xù)有效。

其稱，在防疫政策調(diào)整的當(dāng)下，對(duì)于生效案件開展復(fù)查工作還是必要的。對(duì)于進(jìn)入刑罰執(zhí)行程序的案件，考慮到適用的法律發(fā)生了變化，對(duì)犯罪人有必要施以救濟(jì)措施，比如準(zhǔn)許部分服刑人員假釋。

九派新聞?dòng)浾?李倩 河南固始報(bào)道

【來源：九派新聞】