12月22日，地產板塊再度躁動，其中小市值房企成為大漲的主力軍。當天，中天服務(002188.SZ)、南都物業(603506.SH)直奔漲停，南國置業(002305.SZ)、深深房A(000029.SZ)、陽光股份(000608.SZ)等紛紛跟漲。

允許符合條件的房企借殼上市，成為A股小市值地產股股價大漲的主要推動力。前一日，證監會官網發文稱，將大力支持房地產市場平穩發展，加大力度、加快速度抓好資本市場各項支持政策措施落地見效，助力房地產發展模式轉型。“允許符合條件的房企借殼已上市房企，允許房地產和建筑等密切相關行業上市公司實施涉房重組。”

21世紀經濟報道記者梳理發現，該消息早在一個月前就已被明確提及。今年11月28日，證監會就“資本市場支持房地產市場平穩健康發展”答記者問中，曾明確“允許符合條件的房地產企業實施重組上市，重組對象須為房地產行業上市公司”。

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前資深投行人士王驥躍也對本報記者指出：“之前(監管層)就已經明確了的相關政策，現在屬于舊聞重提。而目前有資金實力借殼的民營房企并不多，龍頭該上的都上了。”

短期市場影響或有限

自2008年起證監會對房企在A股上市進行收緊，此后上市房企多為借殼上市。但2010年，“國十條”等房地產調控政策發布后，涉房企業的A股IPO、借殼上市及再融資被實質性叫停，至今12年的時間里，A股市場再沒有房企IPO的案例，借殼案例亦寥寥無幾。

而今年11月以來，證監會關于房地產企業股權融資、并購重組等一系列的松綁政策，對于行業而言無疑是重大利好，引發一系列市場躁動。

11月28日，證監會網站發布的《就資本市場支持房地產市場平穩健康發展答記者問》明確表示“恢復涉房上市公司并購重組及配套融資”。次日房地產指數即狂飆7.25%。

其主要內容包括“允許符合條件的房地產企業實施重組上市，重組對象須為房地產行業上市公司。允許房地產行業上市公司發行股份或支付現金購買涉房資產；發行股份購買資產時，可以募集配套資金；募集資金用于存量涉房項目和支付交易對價、補充流動資金、償還債務等，不能用于拿地拍地、開發新樓盤等。建筑等與房地產緊密相關行業的上市公司，參照房地產行業上市公司政策執行，支持‘同行業、上下游’整合。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進受訪指出：“此處明確了對房企重組上市落實了寬松政策，尤其是提及發行股份或支付現金購買涉房資產。其對于目前暴雷企業和優質房企都有較好的優勢。其中暴雷企業可以借此類重組上市工作理順債務關系，而對于優質房企來說，則有收購或控制此類企業的機會。重組上市工作重啟，也是目前房企存量債務過大下的關鍵一招，有助于真正化解去年下半年以來積壓的債務問題。”

23天后，證監會官網再度重申“允許符合條件的房企借殼已上市房企，允許房地產和建筑等密切相關行業上市公司實施涉房重組”，被市場視為是“鼓勵房企借殼上市”的重磅積極信號，或對地產企業上市融資帶來提振。

根據21世紀經濟報道記者不完全統計，截至12月22日晚收盤，市值在100億以內的A股房企合計73家，其中深振業A(000006.SZ)、奧園美谷(000615.SZ)、陽光股份等多家企業在11月28日至今累計上漲超10%。

不過，在部分行業人士看來，“允許房地產借殼”這一項表態的重申，短期內影響或有限，須謹慎炒作。

“首先很重要的問題是，目前民營的房地產企業自身經營都很困難，這個時候借殼的可能性不大。另外從市場(炒作)的角度，現在借殼的都是熱門概念漲幅大，這次政策放開但是借殼的標的都限制在了地產行業之內，也就是直接借殼地產行業的標的，殼炒作和地產借殼我覺得意義不大，而且現在的房企不像過去財大氣粗，沒有心思去玩這些游戲。”滬上一名資深投行人士受訪指出。

引導地產行業加速整合

值得一提的是，根據證監會相關規定，房地產企業的借殼標的也須為房地產行業上市公司。

“該一規定是把房企借殼這個事情限定在了產業重組的范圍，這說明證監會的放開是一種有條件的放開，將引導地產行業進行整合。”前述投行人士表示。

中指研究院企業事業部研究負責人劉水也指出，允許符合條件的房地產企業通過重組“借殼”上市，重組對象須為房地產行業上市公司，可同時盤活兩類存量資源。對于擁有土儲資源的非上市企業，可以借機將地產部分分剝上市，有利于盤活優質資產，通過資本市場的認證開辟股權融資渠道。對于被重組的企業，一方面獲得優質資產的注入，另一方面借助優質房企的加持重新獲得融資能力，起到盤活存量風險資產的作用。此外，對于雙方來說，均可借機實現擴大資產、提升權益規模。

“新舉措達到了多項共贏的目的。從主體來看，非上市優質房企、上市房企獲得重組機會；從效果來看，房企獲得融資，資產負債表得以優化；從全鏈條來看，上下游得到全面整合的機會。”劉水進一步表示。

（文章來源：21財經）