法治日報全媒體記者 蔡巖紅

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為進一步引領各級應急管理部門有效開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，督促警示企業及其主要負責人依法履行安全生產法定職責，切實提高隱患排查整改質量，8月18日，應急管理部公布了2023年第二批“一案雙罰”典型執法案例。

案例1：2023年6月30日，江蘇省常州市經開區政法和應急管理局執法人員對常州某家居裝飾材料有限公司開展執法檢查，發現該公司粉塵清理制度落實不到位，未及時清理生產現場木粉塵，致使生產車間積塵嚴重。該公司上述行為違反了安全生產法的規定。經開區政法和應急管理局責令該公司限期消除事故隱患，并處人民幣2萬元罰款。調查中還發現，該公司主要負責人普某某未督促檢查本單位安全生產工作，未及時消除生產安全事故隱患，違反了安全生產法，責令其限期改正，并處人民幣2.225萬元罰款。

案例2：2023年5月30日，江蘇省連云港市應急管理局執法人員對海州區某農業科技發展有限公司開展執法檢查，發現該公司未按規定對處理污水的槽罐、地下沉淀池等有限空間進行辨識，未建立安全管理臺賬。該公司上述行為違反了《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》。連云港市應急管理局責令該公司限期改正，并處人民幣2.32萬元罰款；對該公司直接負責的主管人員孟某某處人民幣0.77萬元罰款。

案例3：2023年7月28日，浙江省衢州市江山市應急管理局執法人員對浙江某門業科技有限公司開展執法檢查，發現該公司陳某某等4人未按照規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證上崗作業。該公司上述行為違反了安全生產法。江山市應急管理局責令該公司限期改正，并處人民幣4萬元罰款。調查中還發現，該公司主要負責人祝某某未督促、檢查本單位的安全生產工作，未及時發現并消除生產安全事故隱患，違反了安全生產法的規定，責令其限期改正，并處人民幣2萬元罰款。

案例4：2023年5月9日，福建省莆田市應急管理局執法人員對莆田市某工貿有限公司開展執法檢查，發現該公司將所屬閑置廠房通過簽訂租賃合同方式出租給多家單位，出租方未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，也未在租賃合同中明確雙方的安全生產管理職責。該公司上述行為違反了安全生產法。莆田市應急管理局依法責令該公司限期改正，并處人民幣1.5萬元罰款；對該公司主要負責人陳某某處人民幣0.3萬元罰款。

案例5：2023年6月16日，江西省南昌市應急管理局執法人員對某電梯有限公司進行執法檢查，發現該公司未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，也未對承租單位安全生產工作統一協調、管理。該公司上述行為違反了安全生產法。南昌市應急管理局依法責令該公司限期改正，并處人民幣4萬元罰款；對該公司直接負責的主管人員周某處人民幣0.85萬元罰款。

案例6：2023年6月2日，山東省菏澤市定陶區應急管理局執法人員對菏澤某服飾有限公司進行執法檢查，發現該公司生產車間一樓東側應急疏散出口，在生產期間鎖閉不能正常開啟。該公司上述行為違反了安全生產法。定陶區應急管理局依法責令該公司限期改正，并處人民幣2萬元罰款；對該公司直接負責的主管人員劉某某處人民幣0.5萬元罰款。

案例7：2023年5月10日，山東省臨沂市蘭山區應急管理局執法人員對臨沂某石油設備有限公司加油站進行突擊檢查，發現該加油站站房正在進行施工改造，涉及電焊、切割、臨時用電、高處作業特種作業活動，正在現場作業的王某等3人均未取得特種作業操作證。該加油站上述行為違反了安全生產法。蘭山區應急管理局依法責令該加油站限期改正，并處人民幣5萬元罰款。調查中還發現，該加油站主要負責人彭某某未組織實施本單位特殊作業安全管理制度，安全生產管理人員劉某未制止和糾正違反操作規程的行為，上述行為均違反了安全生產法，依法責令其限期改正，并分別對彭某某、劉某處人民幣2萬元、1萬元罰款。

案例8：2023年5月10日，湖北省武漢市江夏區應急管理局執法人員對湖北某鋼結構工程有限公司某分公司開展執法檢查，發現該公司正在從事焊接作業的從業人員王某未按照規定經專門的安全作業培訓取得特種作業操作資格證。該公司上述行為違反了安全生產法。江夏區應急管理局依法責令該公司限期改正，并處人民幣1.5萬元罰款。調查中還發現，該公司主要負責人未組織制定并實施本單位電氣焊作業操作規程，違反了安全生產法，依法責令其限期改正，并處人民幣2.5萬元罰款。

案例9：2023年5月13日，青海省海西蒙古族藏族自治州應急管理局執法人員對某工貿有限責任公司某分公司開展執法檢查，發現該公司乙炔生產線建設項目未按照規定進行安全評價，未履行危險化學品建設項目安全設施“三同時”審查手續，未取得安全生產許可證，擅自組織生產危險化學品乙炔氣體。該公司上述行為分別違反了安全生產法和《安全生產許可證條例》。海西蒙古族藏族自治州應急管理局責令該公司停止生產線建設，限期改正，沒收違法所得，并處人民幣20萬元罰款；對該公司直接負責的主管人員劉某某處人民幣2萬元罰款。

案例10：2023年5月5日，寧夏回族自治區石嘴山市惠農區應急管理局執法人員對寧夏某環保科技股份有限公司某分公司開展執法檢查，發現該公司未制定有限空間作業方案，空壓機壓力表超期未及時檢驗檢測，安全生產管理人員龔某未取得安全生產管理人員合格證且未進行粉塵防爆專項安全生產教育和培訓等。該公司上述行為違反了安全生產法、《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》。惠農區應急管理局責令該公司限期改正，并處人民幣5.1萬元罰款。調查中還發現，該公司主要負責人唐某未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃、未及時消除生產安全事故隱患，違反了安全生產法，依法責令其限期改正，并處人民幣2.6萬元罰款。