一家公司在破產(chǎn)清算過程中，管理人將其破產(chǎn)財產(chǎn)按程序在網(wǎng)上公開拍賣，可經(jīng)三輪降價仍無人競拍。
【資料圖】
為打破案件僵局，受理此案的江西省撫州市南豐縣人民法院通過“府院聯(lián)動”機(jī)制，制定“線下協(xié)商+線上招商”相結(jié)合、給予托底購買人同等價格下優(yōu)先購買權(quán)的破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)方案。最終，由某科技公司以1530萬元成功拍下。
該科技公司落戶園區(qū)后，園區(qū)管委會為其水電氣開戶和廠房擴(kuò)建一路開“綠燈”。入駐82天，建成3個生產(chǎn)車間、1個物流倉庫、8條生產(chǎn)線，盤活了近7萬平方米工業(yè)用地。
這是撫州法院助力打造一流法治化營商環(huán)境的縮影。撫州市中級人民法院院長周有智近日向《法治日報》記者說，近年來，撫州法院主動融入大局，堅(jiān)持把服務(wù)營商環(huán)境納入“一把手”工程和全市法院重點(diǎn)工作，高位推動，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，把服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境融入司法全過程，用硬舉措全力書寫打造法治化營商環(huán)境新篇章。
敲門問需把脈法律風(fēng)險
“企業(yè)如何防范與控制法律風(fēng)險，需要法院多幫忙指點(diǎn)迷津。”“建議法院在商會設(shè)立巡回審判點(diǎn)，讓更多糾紛化解在訴訟前……”
今年3月2日，一場院企茶話會在撫州市高新區(qū)裕源路旁書屋內(nèi)如期舉行。周有智邊聽邊記，不時與參會的企業(yè)家代表進(jìn)行研討、互動交流。
近年來，撫州法院依托法官聯(lián)系企業(yè)制度，組建“法治蒲公英小隊(duì)”，深化法官大回訪、大走訪、大調(diào)研等活動，上門問需于企，幫助企業(yè)解決“看得見”的問題，防范“看不見”的風(fēng)險。
按照要求，法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系不少于3家企業(yè)，其他員額法官和法官助理每人聯(lián)系不少于兩家企業(yè)，每季度走訪不少于一次。同時，撫州法院還建立企業(yè)反映問題收集、分辦、交辦、督查、銷號制度，實(shí)行“一企一檔”，確保企業(yè)司法訴求件件有回音。
據(jù)統(tǒng)計，撫州法院276名員額法官、151名法官助理掛點(diǎn)聯(lián)系1309家企業(yè)，已走訪企業(yè)2900余次，開展法治宣傳102次，發(fā)放宣傳手冊6550份，完善合同文本203份，出臺服務(wù)保障文件17件。
“進(jìn)企業(yè)聽心聲，不僅是為了找問題，我們更加注重把企業(yè)的‘需求清單’轉(zhuǎn)化為法院的‘履職清單’，讓企業(yè)有更多司法獲得感。”周有智深有體會地說。
在大走訪中，撫州法院主動與工商聯(lián)對接，聯(lián)合開展“法惠千企非公維權(quán)”專項(xiàng)行動，建立落實(shí)聯(lián)席會議機(jī)制、風(fēng)險預(yù)控機(jī)制、投訴轉(zhuǎn)送機(jī)制、法官聯(lián)系企業(yè)機(jī)制、信息共享機(jī)制“五項(xiàng)機(jī)制”，不僅深入企業(yè)答疑解惑，還幫助企業(yè)把糾紛化解在“家門口”。
截至目前，撫州法院與工商聯(lián)聯(lián)合召開聯(lián)席會議15次，與企業(yè)開展座談會63次，訴前化解糾紛2881件，辦結(jié)移交問題建議302個，提出司法建議67條。
靠前服務(wù)打造法治園區(qū)
“祥生建設(shè)公司，工程款糾紛，標(biāo)的額599935.64元。”“寶云建設(shè)公司，材料款糾紛，標(biāo)的額340255元。”
今年7月31日，東鄉(xiāng)區(qū)客商投資企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心特邀調(diào)解員羅遠(yuǎn)平將他當(dāng)天調(diào)處的兩個涉園區(qū)企業(yè)案件寫入工作日志中。
同一天，東鄉(xiāng)區(qū)人民法院園區(qū)巡回法庭對上述兩個案件的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行法律把關(guān)。
工業(yè)園區(qū)是各地企業(yè)相對集中的場所。據(jù)了解，撫州各縣區(qū)法院將服務(wù)關(guān)口前移，把法庭搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)，落實(shí)“五個一”舉措，即健全一套溝通機(jī)制、組建一支專業(yè)隊(duì)伍、建立一個調(diào)解中心、搭建一個工作平臺、構(gòu)建一張服務(wù)網(wǎng)格，合力打造法治園區(qū)，讓更多糾紛止步于企業(yè)、消弭于園區(qū)。
“這里的‘一個調(diào)解中心’主要是指客商糾紛調(diào)解中心，涉及工業(yè)園區(qū)企業(yè)及員工的糾紛，一般由中心先行調(diào)解。”撫州中院民二庭庭長龔祝光介紹說，如果調(diào)解成功的，依申請啟動司法確認(rèn)程序，對完成立案登記的，則轉(zhuǎn)入快審快調(diào)快執(zhí)等程序加速運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前，全市客商糾紛調(diào)解中心共受案1208件，調(diào)結(jié)995件，標(biāo)的總額1.2億元，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟等開支60余萬元。
此外，撫州法院整合移動微法院、多元化解e平臺等法院智慧建設(shè)成果，重點(diǎn)打造“法潤園區(qū)法惠千企”工作平臺，為企業(yè)提供24小時法律咨詢、案件查詢、網(wǎng)上立案、文書送達(dá)、視頻庭審、多元解紛、申請執(zhí)行等多達(dá)20余項(xiàng)的線上司法服務(wù)，切實(shí)做到“用戶預(yù)約，一網(wǎng)通辦”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自今年5月該平臺推出以來，撫州法院已為1382家園區(qū)企業(yè)提供對接服務(wù)2081次，辦結(jié)1053個服務(wù)工單，工單辦結(jié)率、滿意度均為100%。
協(xié)同共治護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)
最近一段時間，撫州中院民三庭庭長黃玲玲特別忙碌，除了白天辦案外，晚上她還要整理此前到各地調(diào)研民間文藝版權(quán)保護(hù)的資料，起草相關(guān)服務(wù)保障舉措。
撫州歷史悠久，文化產(chǎn)業(yè)和民間文藝底蘊(yùn)厚重。今年5月，撫州市委提出全力塑造“文化撫州、夢想之舟”品牌決策后，撫州中院迅速行動，派出3個調(diào)研組深入展開專題調(diào)研，在臨川文昌里設(shè)立民間文藝版權(quán)糾紛調(diào)解中心，同時深化與市場監(jiān)督管理局、版權(quán)局訴調(diào)對接，讓臨川文化傳承發(fā)展沾滿法治的芬芳。
據(jù)了解，撫州各基層法院強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力，在護(hù)航創(chuàng)新與特色產(chǎn)業(yè)中展現(xiàn)出司法擔(dān)當(dāng)。如：宜黃縣人民法院出臺21條服務(wù)保障種業(yè)振興措施，設(shè)立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法輔助工作站，與公安局、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位簽署文件，構(gòu)建協(xié)同保護(hù)和多元解紛機(jī)制；崇仁縣人民法院與江西省變電設(shè)備行業(yè)協(xié)會建立“法庭+協(xié)會”訴調(diào)對接機(jī)制，在變電設(shè)備行業(yè)協(xié)會、園區(qū)分別設(shè)立園區(qū)審判團(tuán)隊(duì)和訴調(diào)對接工作站，訴前化解變電行業(yè)糾紛；廣昌縣人民法院在工業(yè)園區(qū)管委會設(shè)立涉企糾紛多元調(diào)解中心，園區(qū)配有兩名專職調(diào)解員，引導(dǎo)白蓮產(chǎn)業(yè)當(dāng)事人通過訴前調(diào)解等非訴訟方式化解糾紛。
“悠悠撫河水，千古文昌里。”周有智說，在護(hù)航雙“一號工程”潮流中，撫州法院始終揚(yáng)帆致遠(yuǎn)，揮楫開浪，做到企業(yè)需求在哪里司法服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里，努力把司法服務(wù)打造成為一張閃亮的法治化營商環(huán)境“金名片”。