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法治日報全媒體記者 徐偉倫

“我以為在水庫邊捕個魚沒什么大不了,怎么就需要承擔(dān)法律責(zé)任呢”“我就在自家承包地內(nèi)采個石頭、修條路,我哪知道這事還要坐牢”……在日常生活中,你是否也有過類似的疑問?其實很多不經(jīng)意的行為都可能對環(huán)境資源造成破壞,甚至構(gòu)成違法犯罪。

為提升環(huán)境資源保護能力,北京市延慶區(qū)人民法院于4月21日召開新聞通報會,發(fā)布《環(huán)境資源審判白皮書》,通報北京市首家環(huán)境資源審判庭成立以來的工作成果,并發(fā)布了相關(guān)典型案例。目前,延慶區(qū)法院已探索建立了環(huán)境資源審判刑事、民事、行政、執(zhí)行“四合一”集中歸口管理模式,并將生態(tài)修復(fù)理念融入環(huán)境資源審判,有效提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平,同時通過構(gòu)建司法協(xié)作平臺和府院合作“聯(lián)席機制”,實現(xiàn)環(huán)境保護行政手段與司法手段的相互銜接和優(yōu)勢互補,通過加強京冀兩地“司法協(xié)作”共筑京西北生態(tài)安全屏障。

據(jù)延慶區(qū)法院黨組成員、政治部主任尤文軍介紹,延慶區(qū)法院在2010年率先設(shè)立北京市首家環(huán)境資源審判庭,開創(chuàng)了北京法院環(huán)境資源專業(yè)化審判先河,近年來先后榮獲全國巾幗文明崗、全國人民法院環(huán)境資源審判工作先進集體等多項榮譽。

“近年來,涉及大氣、噪聲污染和生物多樣性、文物保護等技術(shù)性高專業(yè)性強的案件不斷出現(xiàn),給生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和環(huán)境資源審判帶來新的挑戰(zhàn)。在全面總結(jié)環(huán)境資源審判庭12年工作成果和運行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我院探索制定了加強新時代環(huán)境資源審判工作的十項措施?！毖討c區(qū)法院黨組成員、副院長徐應(yīng)舉稱,該院近年來通過推出開辟立裁審執(zhí)綠色通道、強化環(huán)境糾紛源頭治理、推動受損環(huán)境生態(tài)修復(fù)、擦亮普法宣傳生態(tài)底色等十項措施。

據(jù)延慶區(qū)法院民一庭(環(huán)資庭)負(fù)責(zé)人孫世樂介紹,為強化專業(yè)領(lǐng)域事實認(rèn)定能力,該院吸納具有生態(tài)資源和環(huán)境保護背景的專業(yè)人士進入人民陪審員隊伍,以此優(yōu)化環(huán)境資源專門合議庭知識結(jié)構(gòu),并通過完善環(huán)境資源審判專家?guī)?健全專家輔助人制度,借助環(huán)境資源專家的智慧解決專業(yè)性問題。

為強化環(huán)境糾紛“源頭治理”,延慶區(qū)法院近年來密切關(guān)注環(huán)境資源保護和預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié)及治理難點,有針對性、建設(shè)性地提出司法建議,同時通過適用“禁止令”“督促令”“修復(fù)令”,充分發(fā)揮訴前保全制度功能,及時固定侵害證據(jù),制止環(huán)境侵害行為,將司法審判主動融入環(huán)境資源保護治理工作。此外,延慶區(qū)法院通過推動設(shè)立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地,鼓勵被告人正確采取補植復(fù)綠、增殖放流、認(rèn)購碳匯等多種方式修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,把修復(fù)責(zé)任是否落實作為量刑情節(jié)的重要考量,探索建立“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”審判結(jié)果執(zhí)行機制,讓恢復(fù)性司法理念落地生根。