決勝新舊動能轉換“突破之年”，要強化科技創新!

這是1月5日至6日，省委、省政府舉行的全省新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩后，大家的一個共同感悟。

通過觀摩，增強了信心，找到了實現新舊動能轉換“五年取得突破”和今年經濟發展目標任務的關鍵!

1月7日，大眾日報頭版刊發了新舊動能轉換重點項目現場觀摩采訪札記的上篇——《紅利釋放，加速突破》，記錄了觀摩過程中的精彩看點。

今天，大眾日報頭版刊發采訪札記下篇——《以“創”促“進” 以“進”促“穩”》，緊扣觀摩中大家的所見、所聞、所思，提振發展信心，凝聚前行力量。

以“創”促“進” 以“進”促“穩”

——全省新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩采訪札記(下)

□ 本報記者 王建 王健 劉兵 李子路

全省新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩，實地觀摩了濰坊、濟南兩市20多個項目。通過觀摩，看到了全省新舊動能轉換所取得的積極成效，增強了實現“五年取得突破”的信心。大家一致認為，實現新舊動能轉換“五年取得突破”和今年經濟發展目標任務，關鍵要靠創新，要通過全面、系統、集成創新，實現以“創”促“進”、以“進”促“穩”。

創新必須強化系統觀念

科創引領催生“技臺企才”四花同放

1月5日下午，全球最大的氫燃料電池發動機制造基地——濰柴氫燃料電池產業化項目觀摩現場，石墨雙極板、燃料電池堆、燃料電池空壓機以及不同功率的燃料電池發動機等引領前沿科技的整機及關鍵零部件產品，引來觀摩人員的熱議和點贊。

自2008年以來，濰柴已累計投入50億元布局新能源業務，聚集近千人的研發團隊，開展新能源產業研發攻關，建成了這座集氫燃料電池和固態氧化物燃料電池的研發設計、試驗檢測、生產制造于一體的燃料電池產業園。“依托全國唯一的國家燃料電池技術創新中心，通過引育一批創新人才，濰柴在燃料電池領域，無論是技術水平還是產業規模，都實現了國內領先，為企業轉型升級打造了有力支撐。”濰柴集團董事長譚旭光說。

科技創新是新舊動能轉換的動力和支撐。這次觀摩給人一個深刻的印象，就是項目的質量高、效益好，根本在于科技創新引領。

參加觀摩的人員一致認為：決勝新舊動能轉換“突破之年”，要強化科技創新，著力攻克一批創新技術，著力搭建一批創新平臺，著力壯大一批創新企業，著力引育一批創新人才。

1月5日上午，位于濟南東部的中科院濟南科創城項目現場，一派熱火朝天的建設場面。目前，濟南已引進“中科系”科研院所15家，落地建設“電磁驅動高速測試裝置”“大氣環境模擬系統”等一批重大科研設施，初步形成技術水平國際領先的大科學裝備匯集區，吸引了19個院士團隊和一大批頂尖人才，涌現出一批國際領先的重大原創性科技成果。

濟南把科技創新作為新舊動能轉換的主引擎，全力集聚大院大所等高端創新資源，幾十家“四不像”新型研發機構落戶濟南，中科院濟南科創城形成規模。下一步，濟南將持續聚焦創新驅動發力，緊扣創建綜合性國家科學中心目標，加快重大科創平臺建設，打通從科技強到產業強的通道，推動科技成果由實驗室走向工廠、由廠區走向市場。

“通過觀摩中科院濟南科創城等項目，深刻感受到新舊動能轉換的關鍵是創新是人才，我們將堅持把創新作為第一動力、把人才作為第一資源來抓菏澤的生物醫藥產業發展。”菏澤市市長張倫深有感觸地說。

創新必須注重擴大需求

越是全產業鏈發展，越是空間廣闊

一排排嶄新的廠房，一個個加速推進的項目……在不到兩年時間里，山東重工(濟南萊蕪)綠色智造產業城拔地而起。

在產業城中，除了核心項目中國重汽智能網聯重卡項目外，還集聚了該項目25家核心、高端供應商。“目前，16家供應商已經進駐，其中9家已開工建設，同時產業城外圍還有50余家從事加工、零部件裝配、倉儲物流的配套企業正在投資建廠。”中國重汽集團工藝總監、工藝研究院院長張殿平介紹，在智能網聯重卡項目帶動下，產業城構建起“汽車零部件+整車+物流”全產業鏈條，不僅形成了規模、效率、成本優勢，還有效降低了供應鏈、產業鏈風險。

中國重汽智能網聯重卡項目的發展說明，越是全產業鏈發展，越是空間廣闊。我省堅持延鏈強鏈，圍繞9大產業42條產業鏈，培育認定“雁陣形”產業集群105個、省級戰略性新興產業12個，總規模超過6萬億元，但仍然存在產業鏈、供應鏈、創新鏈布局不夠優化，缺少龍頭企業牽引、專精特新配套、品牌優勢突出的產業集群，需要在建鏈、補鏈、強鏈上下功夫。

除了構建起全產業鏈條外，中國重汽智能網聯重卡項目還采用了全球先進的智能制造生產線和國際一流的生產工藝，是世界一流的高端、智能、綠色重卡生產基地，“生產的新一代‘黃河’重卡風阻系數低于0.4，油耗全球最低，可靠性達到世界一流水平。”張殿平說。

隨著新舊動能轉換縱深推進，我省的供給能力已經有了很大提升，關鍵看需求能不能跟上。中國重汽重卡出口已連續17年保持全國首位，隨著新一代“黃河”重卡等高品質產品的問世，中國重汽正不斷挺進國際高端市場，出口需求量日益增加。

釋放制度創新紅利

提高要素配置水平，強化機制保障

在自動化生產線上短短10秒鐘，一個幾塊錢的鋁錠就變身為高附加值的VUVG-L閥。在費斯托濟南全球生產中心的廠房里，這神奇的一幕正一次次上演。“這條生產線可生產VUVG-L等閥類產品，同時可以兼容其它閥類產品，年產能達250萬件，可以稱之為全球第一自動化生產線。”費斯托全球生產中心總經理姜作林介紹。

在費斯托濟南全球生產中心發展史上，2018年是個關鍵的年份。這一年，在濟南高新區“騰籠換業”的幫助下，企業告別了發展空間不足的老廠區，搬遷到占地650畝的新廠區。不僅如此，新廠區二期項目在一天之內實現四證齊發，創造了建設領域規模以上外資項目快速審批的全國第一，“拿地即開工”模式被全國復制推廣。

“新廠區投入使用后，公司進入快速發展期，近三年年均復合增長率達50%。”姜作林說，目前工廠利用率達到了70%，今年將啟動二期第二階段建設，建成后將成為費斯托在全球自動化技術最先進、規模最大的生產中心。

項目落地快、建設快、達產快，要素保障功不可沒，對此，省自然資源廳廳長宇向東有切身的感受，“去年，全省用地保障能力達到105萬畝，為歷年來最好，有力保障了全省重點項目建設。”

立足“緊約束”，要做好“開源、節流、聚焦”的文章，不斷提高要素配置水平。“今年我們將繼續加大對上爭取力度，用足用活國家直接配置指標政策和‘增存掛鉤’核補新增指標政策，全力保障重點項目建設用地需求，同時堅持集約節約，全面提高項目用地的利用效率。”宇向東表示。

磁懸浮產業園一期已投產，二期產業園建設正在推進，在濰坊，依托山東天瑞重工有限公司主導的磁懸浮智能科技項目，一個磁懸浮產業正在崛起。“濰坊市從規劃建設產業園、提升創新能力、加大財稅支持、培育引進高層次人才等方面制定了16條措施，配備了服務專員，成立了強有力的市、區兩級推進工作專班，建立了‘鏈長制’推進機制，引爆了磁懸浮產業。”天瑞重工董事長李永勝說。

推動項目加快建設，要強化體制機制創新，加強上下聯動，實施動態調整，強化督導服務，著力破解難題，不斷釋放制度紅利。“我們將堅持一個項目一個項目抓推進、抓落地、抓投運，強化‘四進’攻堅全覆蓋現場督導服務，實施重點項目建設進展月調度月通報制度，確保項目應開工率、應竣工率達到100%。”省發展改革委主任周連華表示，將狠抓項目落地見效，確保實現一季度項目建設早開工、經濟發展“開門紅”。

采訪札記上篇：

紅利釋放，加速突破

——全省新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩采訪札記(上)

□ 本報記者 趙洪杰 王健 劉兵 王建

1月5日至6日，省委、省政府舉行全省新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩。兩天時間，緊鑼密鼓、馬不停蹄，實地觀摩了濰坊、濟南兩市20多個項目。

總投資87億元的中國重汽智能網聯重卡項目、突破“卡脖子”關鍵技術的天瑞重工磁懸浮智能科技項目、加工精度可達正負1微米的歌爾光電二期精密模具智能制造項目……觀摩中，一個個大項目、好項目令人目不暇接、耳目一新，深刻感受到山東持續推進新舊動能轉換帶來的顯著成效和紅利釋放，對新舊動能轉換“五年取得突破”充滿信心。

看成效：新產業新產品積厚成勢

20多個項目都是“十強”中的新興產業

“這臺磁懸浮鼓風機，具有節能、降噪、高效、環保等特點，與傳統鼓風機相比，可節電30%以上，年節電35萬度。”1月5日上午，站在自主研發的磁懸浮離心鼓風機產品面前，山東天瑞重工有限公司董事長李永勝信心十足。

展示大廳內，剛剛榮獲2021年度山東省技術發明獎一等獎的這款產品，格外引人注目。磁懸技術是一個前景非常廣闊的綠色產業，天瑞重工研發的磁懸浮鼓風機、真空泵、制冷壓縮機等系列裝備，已形成自主知識產權，達到國際領先水平，廣泛應用于水泥、污水處理、造紙、化工、熱電等高能耗行業的裝備替換，可形成18個千億甚至萬億級產業，前途不可估量。

2021年是全省新舊動能轉換在“三年初見成效”基礎上，向“五年取得突破”強力蓄勢的關鍵一年。“一年來，我們緊緊圍繞做優做強‘十強’產業、扭住優質項目建設這個‘牛鼻子’，出臺‘五年取得突破’工作方案、‘三個堅決’行動方案、‘十強’產業高質量發展突破行動計劃，全力推動新舊動能轉換項目落地。”省發展改革委主任周連華說，去年省市縣三級3197個新舊動能轉換重點項目投產運行，完成投資9900億元。

“今天的項目就是明天的產出，就是明天的質量效益。”濰坊市委書記田慶盈對此深有感觸。他介紹，濰坊始終堅持抓項目就是抓投資、抓發展，全面實施“鏈長制”，聚焦動力裝備、高端化工等15個優勢產業鏈，市級有關領導每人一條，一個專班靠上、一個“鏈主”領航、一批園區依托，深化要素跟著項目走，有針對性地引項目上項目。比如動力裝備國際配套產業園，已引進瑞士泰科電子、日本巖谷氣體等46家全球行業頂尖企業。目前，全市11個集群入選省級“雁陣形”產業集群，力爭“十四五”末，打造5個千億級、10個500億級優勢產業集群。

新興產業是培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵。這次觀摩給人一個突出感受，就是新舊動能轉換走過了4個年頭，新產業、新產品正在齊魯大地加快發展、積厚成勢。此次觀摩的項目全部屬于“十強”優勢現代產業集群中的新興產業。

新興產業蓬勃發展，背后是先進技術的支撐。去年4月投產的福田歐康發動機智能柔性工廠項目，面向國六排放標準及更高排放要求，全新研發出國內第一款2.5L發動機。“與市場同類產品相比，這款發動機噪音降低3dB，重量減輕40-50KG，油耗降低10%。2021年，我們實現產銷4.5萬臺，銷售收入13億元，今年預計產銷超10萬臺。”福田汽車集團動力傳動副總裁馮靜說。

“觀摩的各項目科技創新成效明顯，技術替代特點明顯，看了令人心動。”菏澤市市長張倫感嘆。一個相佐證的數據是，山東去年以來突出新動能主導未來產業格局導向，創新開展62個重大產業攻關，國家企業技術中心數量達到198家，居全國第一位。

許多參與觀摩的人員表達了一個共同觀點：過去一年，山東經濟發展之所以保持穩中向好、進中提質的良好態勢，關鍵在于2017年以來全省按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的部署，持續深入推進新舊動能轉換。要堅定不移地把這項重大戰略持續推進下去，為經濟高質量發展提供強勁動力和堅實支撐。

看亮點：數字經濟發展加速

觀摩項目為各地“比學趕幫超”樹立標桿

新一代信息技術產業是新一輪產業革命的引領性產業，具有廣闊前景，其重要性不言而喻。數字經濟曾是山東高質量發展的短板弱項。2018年11月山東舉行推進新舊動能轉換項目落地第一次現場觀摩時，沒有一個是獨立以信息技術為主業的項目。

此次，記者在觀摩中發現，經過近年來大力“雙招雙引”和“本土培育”，山東數字產業化、產業數字化程度不斷提高，新一代信息技術產業規模快速膨脹，項目潛力令人鼓舞。

模具是工業之母，是制造行業的核心技術。歌爾股份有限公司的一套模具由上千個零件組成，復雜與精密程度可想而知。傳統制造業向先進制造業快速轉型大背景下，如何保證模具的生產質量和效率?歌爾光電二期精密模具智能制造項目現場，給出了答案：數字賦能。

“過去，一套模具的生產依靠人工排單時，既容易產生差錯，也造成效率低下。如今，依托工業互聯網云平臺，通過大數據智能分析，可實現模具零件生產任務單的自動化排序，為客戶提供高精度、定制化、柔性化的模具生產方案，幫助客戶將產品快速推向市場。”公司管理推進部部長賀志強說，歌爾已建成8條精密模具智能制造生產線，生產效率提高30%以上，運營成本降低20%。去年前三季度，歌爾營收增長527.89億元，凈利潤達到33.33億元，同比增長65.28%。

加快培育數字經濟、引進外資打造工業4.0智造、利用網絡培育新業態……觀摩中的不少項目示范效應好，為各地“比學趕幫超”樹立了標桿。

19個省(區、市)、86個城市、9547家醫療機構參與，聯采報量規模超過100億元!1月6日下午，隨著山東互聯網中藥(材)交易中心響鼓開鑼，全國省際中藥(材)采購聯盟首次聯采工作正式啟動。

山東互聯網醫保大健康集團董事長、山東互聯網中藥(材)交易中心負責人廖杰遠介紹，該交易中心利用數字化平臺建立起“質控溯源、質量保險、合量議價、交易結算、智慧藥房”5大核心體系，將推動實現聯盟省市中藥(材)供應的“保質、提級、穩供”。“這是山東省著力推動醫養健康產業和互聯網經濟融合發展的重要成果，將為加快建設全國統一大市場，促進商品要素資源暢通流動起到示范引領作用。”

看趨勢：對五年取得突破充滿信心

加壓奮進力促“開門穩”“開門紅”

209臺機器人有條不紊地進行駕駛室焊接、涂膠、滾邊、沖鉚，174臺AGV無人小車不知疲倦地進行零件配送、物料傳輸……作為國內重卡行業首個“黑燈工廠”，中國重汽智能網聯重卡項目焊裝車間主要工藝自動化率達100%，成為世界上柔性化程度最高的重卡自動化生產線。“這個項目不是簡單的生產線搬遷、復制、擴大規模，而是涉及工藝、裝備、產品、供應鏈等全方位的升級。”中國重汽集團工藝總監、工藝研究院院長張殿平介紹。

新動能激發新活力，帶來企業利潤高、財稅貢獻大、帶動就業多等多重效益。中國重汽智能網聯重卡項目分兩期建設，一期2020年2月開工，當年11月19日建成投產，全部達產后具備年產16萬輛重卡的生產能力。項目全部建成后，將實現年銷售收入577億元，年利潤22.4億元，稅收和就業也非常可觀。

“觀摩的這些項目，帶動力強，投資大、產出多、技術新，看了令人振奮。這充分反映了省委、省政府加快新舊動能轉換的決策部署是完全正確的，我省新舊動能轉換的方向路徑和方式方法是完全正確的。”威海市委書記張海波說，相信只要按照這一部署堅定不移抓下去，新舊動能轉換“五年取得突破”“十年塑成優勢”的目標一定能夠實現。

新舊動能轉換是一個破立并舉、浴火重生的艱難過程，能否取得突破，既要看趨勢、看態勢、看優勢，更要查問題、查短板、查弱項，保持清醒頭腦，頂壓加力奮進。為成績欣喜的同時，更應重視存在的問題：大項目、龍頭企業偏少，產業鏈、供應鏈完全配套、自主可控有待加強，供需兩端同時發力、推動經濟發展效果有待彰顯。

參加觀摩人員表示，對準問題發力，今年要以起步就是沖刺、開局就是決戰的姿態大干快干，有針對性地采取真招、實招、硬招，力促“開門穩”“開門紅”。“威海將把項目建設作為新舊動能轉換的生命線，大抓項目、狠抓項目，圍繞7條產業鏈壯大龍頭企業、做大產業集群，從全市重點選擇200家企業加速壯大規模和實力，為全省新舊動能轉換五年取得突破作出更大貢獻。”張海波說。