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“三孩”政策落地近兩年，生育相關(guān)話題熱度仍居高不下。1月15日，北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議進(jìn)入第二天，市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授李婷在駐地接受記者采訪時(shí)表示，推動(dòng)生育率提升應(yīng)注重系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，扶持做好0-3歲嬰幼兒托育工作，并出臺(tái)個(gè)體生育補(bǔ)貼、稅收減免等組合性政策。

“少子化在全世界范圍內(nèi)都是大趨勢。”李婷直言，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，新一代年輕人的生育觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。“據(jù)我們團(tuán)隊(duì)對(duì)大學(xué)生群體開展的調(diào)研來看，80%的大學(xué)生理想狀態(tài)是生育兩個(gè)孩子，極少數(shù)人希望生三個(gè)，一個(gè)都不想生的‘丁克’群體占比只有4%。”

盡管大學(xué)生所代表的年輕人群體存在著生育意愿，但不敢生的現(xiàn)實(shí)困境同樣不容忽視。“年輕人面臨的婚育困境，實(shí)際上是包含了個(gè)人規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展等在內(nèi)的復(fù)雜聯(lián)動(dòng)體系。”李婷表示，一方面生育和婚姻的物質(zhì)基礎(chǔ)大門大幅度提高，另一方面年輕一代對(duì)工作的觀念也在改變。“工作成為很多年輕人心中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的途徑，特別是女性群體對(duì)工作的重視程度，已經(jīng)提升到了新的高度。”

“提高生育意愿，關(guān)鍵在于提高適婚適育群體對(duì)未來發(fā)展的良好預(yù)期。”李婷說道。

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與提高生育意愿相關(guān)的配套政策正逐步走進(jìn)大眾生活，提供生育補(bǔ)貼、擴(kuò)大0-3歲嬰幼兒托位數(shù)、對(duì)嬰幼兒照護(hù)實(shí)施稅收減免、日間照料支持……系列政策正不斷托舉“生育率”。

以各地已出臺(tái)的生育補(bǔ)貼政策為例，深圳正公開征求《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》意見，按照一次性和每年一次的形式發(fā)放育兒補(bǔ)貼。其中，生育第三個(gè)子女的家庭，在辦理出生入戶后將發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元，每年另發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲。

“未來北京是否會(huì)推行育兒補(bǔ)貼或生育津貼，可能會(huì)在同類型城市試點(diǎn)后再做考量。”李婷表示，如果生育津貼能夠起到效果，北京遲早會(huì)跟上政策的腳步。“生育補(bǔ)貼的比例確認(rèn)要維持好平衡，一方面既要達(dá)到足夠的刺激效果，另一方面又不能給財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān)，這是一項(xiàng)需要長期研究的政策。”

除了提高年輕人的生育意愿，不少已經(jīng)做了爸爸媽媽的90后、80后甚至70后同樣觀望著再次生育的可行性。“目前大家都比較關(guān)心人工輔助生育技術(shù)是否將納入醫(yī)保。據(jù)我所知，目前衛(wèi)健委也正在研判納入醫(yī)保的可行性。”李婷表示，生殖技術(shù)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格彈性都比較復(fù)雜，“包容性生育政策應(yīng)該是國家未來發(fā)展的大方向，包容性核心在于幫助有生育意愿的人實(shí)現(xiàn)生育。”

北京商報(bào)記者 趙博宇/文 張笑嫣/圖