“現在五一路不堵了，高峰期也能順暢通行，真心不錯。”在五一路和校西路，飯店和燒烤店遍布，從以往的油煙污染、噪聲擾民、占道擁堵，到現在的秩序管理井井有條，背后是南通崇川區鐘秀街道綜合行政執法水平的有力提升。

今年以來，鐘秀街道重點圍繞密織組織架構、提高執法效能、強化考核監督等領域“潑墨”，不斷推進全街道綜合行政執法水平改革，全力繪就居民滿意、秩序井然、環境優美的“品質鐘秀”畫卷。

密織組織網絡，整合執法資源

“今天上午才跟社區反映樓道里有雜物，中午雜物就看不到了，真快!”家住百花村社區毓秀家園的一戶居民對社區的處理速度很滿意。

為暢通居民意見反饋渠道，形成高效的“意見投訴—處置反饋”的工作閉環，鐘秀街道將執法資源整合下沉，將同一領域或相近領域執法隊伍納入街道執法局統一管理、考核和指揮調度，實現“局隊合一”。

考慮到街道轄區面積較廣、人口數量較多、產業生態復雜、各產業功能區的工作需要豐富等特點，街道在組織城管隊員開展日常執法的同時，擘畫“緯線”——形成城管、城建、派出所、安監等多部門齊抓共管的良好格局，描繪“經線”——暢通“街道—社區—鄰里—樓棟”的四級意見反饋體系，將社區網格員、鄰里小組長、樓道長等精干力量整合起來，編織成一張覆蓋到轄區各角落的網絡。

優化執法體系，提高執法效能

每天，在街道指揮中心大屏上，9個社區39個綜合網格、10個專屬網格地形分布直觀顯現，通過手機App，城管隊員、網格員的行動軌跡與指揮中心緊密相連，隨時將現場情況進行視頻、圖文詳細匯報。指揮中心接報、處置、反饋，反應速度進入“秒殺”新階段。

“您的擺攤行為已經違反了市容管理規定并已全程取證，請您立即停止違法行為并迅速離開。”借助云平臺，街道在天勤家園、百花菜場等12個點位安裝了語音“喊話”系統，通過“線上”喇叭隔空喊話，讓不文明行為登上“曝光臺”。

目前，指揮中心已經對不文明行為及時勸阻，同時在重點時段播放城市管理、疫情防控、文明交通等公益廣播。遠程執法監管可視化、精準化、信息化，既減輕了執法人員一線的工作強度，也提高了城市管理工作效率。

強化考核監管，打造業務精兵

今年以來，鐘秀街道建立科學化分工機制，對外一支隊伍管執法、對內專業領域有分工，全面梳理行政處罰、行政強制等事項，大力清理缺乏依據、交叉重復的執法事項。

在注重執法效率的同時，狠抓執法規范化建設，全面推進“教科書式”執法，編制常見違法行為辦案指引，學習規范執法教學視頻，嚴格規范執法程序、執法用語、執法文書，實現街道行政復議“零糾錯”、行政訴訟“零敗訴”。

同時設立辦事大廳、便民服務窗口，建立轄區工地、商戶、企業、社區微信群等線上咨詢方式;建立舉報投訴及時響應機制、投訴舉報受理平臺專線、意見箱舉報箱等渠道，廣泛征集問題、聽取建議，引導廣大市民、商戶積極參與綜合執法工作。

此外，針對執法矛盾及日常工作中遇到的群眾間的糾紛矛盾，建立調解室，創新打造“城市綜合管理巡回審判法庭”，對簡單事項、一般事項、復雜事項分類辦理，全面化解各類矛盾糾紛堵點。(記者江姝穎)