“以前在鎮街公共服務中心辦完營業執照后，要到區衛健委才能辦理衛生許可證。現在在鎮街公共服務中心可以同時辦理，掃一掃碼就能了解全部信息，太方便了!”6月24日，重慶高新區政務服務和社會事務中心辦事大廳里，正在籌備開美容店的姚紅艷領取了全國首張整合衛生許可信息的“一碼通行”營業執照。

據悉，重慶高新區公共服務局與市場監管局攜手，將衛生健康部門和市場監管的許可整合為一個二維碼，加載到營業執照上，實現跨部門的經營許可和營業執照合并辦理，在全國尚屬首創。

重慶日報記者了解到，“一碼通行”營業執照作為“一業一證(照)”改革的深化和拓展，通過三大突破實現三個率先。

突破部門藩籬，率先實現跨部門合并審批。公共服務局首先選擇在實行衛生許可告知承諾管理的公共場所(美容、美發業，嬰幼兒沐浴室，桑拿室等)開展試點，將公共場所衛生許可證與營業執照同步審批。

突破地點限制，率先實現跨層級分散辦理。公共服務局和市場監管局率先將許可權限下沉到基層鎮街，并確定在白市驛、巴福、金鳳、西永四個鎮街進行試點。申請人在就近鎮街提交一份申請，即可當場獲得兩份許可。

突破技術瓶頸，率先實現一碼通融合亮照。公共服務局整合衛生許可信息和開辦主體信息，通過同一個二維碼加載在營業執照上，實現“一碼通行”。

“‘一碼通行’營業執照的發放，標志著西部(重慶)科學城‘放管服’改革進入深水區。”重慶高新區相關負責人表示，此項改革只需申請人“跑一次路、提交一次申請”，即可當場領取加載許可信息二維碼的營業執照;采取承諾方式、容缺受理先辦照，后期再通過二維碼上傳容缺材料，且只需提供一次材料，提交材料數量壓縮了50%;營業執照和衛生許可證新辦業務審批時間由原來的3.5天壓縮為2小時，壓減了98%。此項改革的實施，大幅提高了政務服務效能，真正讓群眾實現了“減跑路”“減材料”“減時間”。

此項改革還改進了監管服務方式，將許可權限下沉到基層鎮街，變事前審批為事中事后監管，強化數據共享部門之間的協同，建立“綜合受理、分類審批、統一出件”的全新模式，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，較好地實現了“就近辦、網上辦、一次辦、馬上辦”。(記者 張亦筑)