從一張“白紙”向“尖子生”突圍，跨境電商走出“平潭路子”。平潭在福建省率先建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺，率先試點開展跨境電商保稅進口、一般出口、直購進口等業(yè)務(wù)，近年來有效推進跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造高效的通關(guān)環(huán)境，連接兩岸打造跨境電商“大通道”，劍指全球。

去年，平潭跨境電商保稅進口出區(qū)2189.88萬余票，同比增長119.6%，出區(qū)貨值21.67億余元，同比增長110%；跨境電商直購出口出區(qū)（含對臺海運快件）793萬票，同比增長81.35%，貨值64.8億余元，同比增長165%。

從觀望到信賴

從對臺小額貿(mào)易業(yè)務(wù)模式向跨境電商方向轉(zhuǎn)型，對福建萊澤實業(yè)集團有限公司而言，這步棋走對了。僅去年，公司跨境電商業(yè)務(wù)出口約1289萬件，重量達7.5萬噸，貨值達71億元。

這離不開平潭大力度的政策支持。2017年起，福建萊澤實業(yè)集團有限公司累計收到實驗區(qū)發(fā)放的獎勵補貼約8000萬元。“得到‘真金白銀’支持，我們更有底氣整合優(yōu)質(zhì)貨源，增加訂單數(shù)量，壓縮物流成本，提升市場競爭力。”總經(jīng)理陳鴻翔說。

時間回到2015年。當(dāng)平潭獲批成為跨境電商保稅進口試點城市后，外界給予更多的是觀望的態(tài)度，航線一度“吃不飽”。

2017年，平潭制定了跨境電商產(chǎn)業(yè)獎補政策。隨著跨境電商國家政策的修訂，平潭很快緊隨出臺《促進物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》等系列政策。

圍繞“關(guān)、線、倉、配、管、商、補、業(yè)”八個大字，平潭超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)建成平潭金井、澳前口岸，開辟多條兩岸航線，設(shè)立了集跨境電商監(jiān)管中心、保稅倉儲等設(shè)施于一體的跨境電商園，以期筑巢引鳳。

慶幸的是，市場很快給予了反響。2019年平潭對外貿(mào)易規(guī)模突破100億元，成為實驗區(qū)第二個達百億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

多年布局令實驗區(qū)倉儲量有了大幅躍升：已有11.16萬平方米的電商園區(qū)投入使用，另有7個物流倉儲項目在持續(xù)推動建設(shè)中，建成后將可再增加41.8萬余平方米。

據(jù)統(tǒng)計，實驗區(qū)物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)近三年寄遞包裹量平均增幅超50%。

企業(yè)發(fā)展的信心越來越足。去年7月，福建萊澤實業(yè)集團有限公司計劃在平潭投資1.1億元打造快遞物流分撥配送中心項目。“整合實驗區(qū)內(nèi)多家物流及快遞公司，構(gòu)建快遞分撥中心及出口集運倉等，打造電商物流集散中心。”陳鴻翔的目標(biāo)很明確。

“搶”出的業(yè)務(wù)量

“搶”，儼然成為疫情防控常態(tài)化下平潭出口集裝箱運輸市場的主題。“要搶艙位，要搶箱子，還要搶著報價格。”華信（平潭）物流有限公司總經(jīng)理陳祥佺說。

該公司整合兩岸倉儲、監(jiān)管場所、終端配送等全鏈條環(huán)節(jié)，探索跨境電商小包裹“倉—倉”服務(wù)模式，目前在兩岸已建立起倉儲、干線、配送等全鏈條服務(wù)。

早在2010年，臺灣華岡集團來到平潭，參股并參與組建了福建海峽高速客滾航運有限公司，相繼開通平潭至臺中、臺北等高速客貨航線。2012年，集團成立子公司華信（平潭）物流有限公司，逐步成為兩岸供應(yīng)鏈綜合類物流解決方案的主要服務(wù)商。

2020年3月，天貓海外項目臺灣段與華信（平潭）物流有限公司簽訂對臺運輸服務(wù)相關(guān)協(xié)議，提出“T+3”模式，即包裹從倉庫出發(fā)，實現(xiàn)3天內(nèi)送到臺灣并完成清關(guān)。同年，華信（平潭）物流有限公司實現(xiàn)“T+2”模式，即2天內(nèi)送達臺灣并完成清關(guān)。

陳祥佺直言，平潭口岸通關(guān)時效給予他簽下對賭協(xié)議的底氣。2020年4月，平潭海關(guān)推出“預(yù)先申報、數(shù)據(jù)對碰、快速驗放”通關(guān)模式，企業(yè)可先行將申報數(shù)據(jù)預(yù)導(dǎo)入海關(guān)運抵申報管理系統(tǒng)，大幅度縮減企業(yè)因刪單重報帶來的通關(guān)時耗。

無獨有偶。平潭海關(guān)還主導(dǎo)推出“查驗指令不過夜”等平潭口岸快速通關(guān)經(jīng)驗做法，全面推廣預(yù)約查驗電子平臺，實行“7×24”小時業(yè)務(wù)值班、專人值守，定期監(jiān)控、處置各類超長時間報關(guān)單，確保通關(guān)“零延時”。

數(shù)據(jù)顯示，去年，平潭口岸進出口整體通關(guān)時間分別為7.42小時、0.45小時，分別位居福州關(guān)區(qū)第一、第二。

入駐平潭的一家電商平臺的相關(guān)負責(zé)人表示，最初只想嘗試著發(fā)10%的對臺出海業(yè)務(wù)量到平潭口岸，沒想到運營一年多，平潭已占據(jù)大陸口岸對臺包裹近半業(yè)務(wù)量，平潭口岸已完全具備對臺航班密集、時效快且穩(wěn)定的巨大優(yōu)勢。

如今，已有包括天貓國際、淘寶、網(wǎng)易考拉、拼多多、小紅書等跨境電商平臺紛紛入駐平潭，提供貨品物流、倉儲、通關(guān)等服務(wù)。

做全世界的生意

“平潭—臺灣—全球”物流體系通道建設(shè)，是當(dāng)前實驗區(qū)跨境電商行業(yè)共同的目標(biāo)。“借助臺灣桃園機場雄厚的空運運力，將平潭與臺北通過高速海運連接起來，經(jīng)桃園機場嫁接全球。”平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局商務(wù)與物流處副處長張舒福說。

不少企業(yè)嗅到了新商機。平潭易通電子商務(wù)有限公司有意與桃園機場合作，發(fā)展基地貨運航空。“貨物經(jīng)平潭對臺海運航線運輸至臺北港后轉(zhuǎn)運至桃園機場，最后通過商業(yè)包機的模式集中運輸出口至美國、加拿大等地。”公司總經(jīng)理阮義彬說。

臺灣桃園機場是全球第七大貨郵周轉(zhuǎn)地，空運航線密集、運載成本較低。“通過包機運輸?shù)哪Ｊ剑軌蜃畲笙薅认齼r格波動、倉位供給不穩(wěn)等因素，進一步提升物流效率，第一時間保證商家運力，助力平潭口岸開拓國際物流市場。”阮義彬說。

華信（平潭）物流有限公司動作更快，此前借助“臺北快輪”的它目前已啟動“海空聯(lián)運”業(yè)務(wù)，穩(wěn)定與中國郵政保持合作，郵包統(tǒng)一到平潭后，以桃園機場為跳板配送到世界各地。

這一次，華信（平潭）物流有限公司有意將“海空聯(lián)運”拓展至跨境電商業(yè)務(wù)。“與航空公司簽訂相關(guān)協(xié)議，取得穩(wěn)定的航空艙位之余，還要避免兩岸信息不對稱情況的出現(xiàn)。”陳祥佺說，對此，公司與桃園機場航空貨運站合作，推動貨物信息互傳互認(rèn)互查，避免信息差帶來的退貨等問題。

此時的平潭有了更大的底氣。“目前，實驗區(qū)多家跨境電商進口服務(wù)企業(yè)逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至境外，分別在日本、韓國等國，以及臺灣、香港等地，設(shè)立海外集貨倉，在長樂機場開展包機業(yè)務(wù)等，僅去年累計對外投資1532萬元，為跨境電商賣家提供供應(yīng)鏈代采服務(wù)超2億元。”張舒福說，企業(yè)“走出去”的步伐可以邁得更大。

新的一年，平潭布局跨境電商產(chǎn)業(yè)動作頻頻：合理加密對臺貨運航線與班輪，并優(yōu)化經(jīng)臺海空聯(lián)運物流通道，打造對臺貨物集散倉，積極打造經(jīng)桃園國際機場通達全球的出口快捷通道，進一步打造信息化、智能化、集約化、規(guī)范化的監(jiān)管環(huán)境和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

張舒福表示，平潭還在爭取開展跨境電商保稅醫(yī)藥進口試點，推動免稅市場轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大對臺免稅商品進口，爭取開展“保稅進口+深度加工+多樣化銷售”業(yè)務(wù)試點，“平潭要做全世界的生意”。 （記者 林霞 張哲昊）