半島全媒體記者 劉金震

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近日，山東省教育廳印發《關于推進義務教育學生綜合素質評價工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），意在建立完善以發展素質教育為導向的義務教育階段學生綜合素質評價體系。《指導意見》明確義務教育階段學生綜合素質評價內容、多元評價方式、評價結果運用等，形成貫通12年的學生成長檔案，率先實現省域內中小學生綜合素質評價全覆蓋。

小學和初中評價內容各有側重

義務教育階段學生綜合素質評價內容主要包括品德發展、學業發展、身心發展、審美素養、勞動與社會實踐五個方面，整體反映學生德智體美勞全面發展情況和個性特長。省教育廳介紹，《指導意見》在評價內容設計方面更加科學，明確主要評價內容的基礎上，在重點考察方面對小學和初中做了區分，力求科學精準反映學生德智體美勞全面發展情況和個性特長。《指導意見》明確，品德發展主要評價學生理想信念、社會責任、行為習慣等方面情況；學業發展主要評價學生在學習習慣、創新精神、學業水平等方面情況；身心發展主要評價學生健康生活和身心素質情況；審美素養主要評價學生美育實踐和感受表達的情況；勞動與社會實踐主要評價學生勞動習慣和社會體驗情況。

小學和初中兩個階段，評價內容考察重點不同。學業發展方面，小學生重點考察日常各門課程知識與技能的掌握情況、課堂表現、自主學習意識和能力、閱讀習慣，參加學校拓展課程、社團活動，小制作、小發明科學興趣特長等情況；初中生重點考察通過國家、地方和校本課程的學習，在學習方法與習慣、基礎知識與技能、自主探究與合作、創新思維品質、發現問題和解決問題的意識與能力，研究性學習和創新成果等方面的表現，以及達到國家規定的學業質量標準情況。身心發展方面，小學生重點考察健康飲食作息、良好生活習慣、體育運動技能掌握情況等；初中生重點考察珍愛生命意識、良好生活習慣、避險和緊急情況應對能力、文明綠色上網等方面表現，以及積極參加體育鍛煉、體質健康監測達標和體育運動特長情況等。

審美素養方面，小學生重點考察欣賞文學藝術作品，觀看文藝演出，參觀藝術展覽，參加學校、社區（村）組織的文化藝術等美育活動的情況；掌握1—2項藝術技能，表現出的興趣特長和藝術素養等。初中生重點考察參加學校、社區（村）組織的文化藝術等美育活動，觀看適合中學生的文藝演出，參觀藝術展覽等情況；審美趣味與藝術技能掌握情況，以及在學習和生活中發現美、感受美、欣賞美、表達美的能力，特別是在美育活動中表現的興趣特長和取得的成果以及發展藝術想象力和創新意識情況。勞動與社會實踐方面，小學生重點考察勞動品質、勞動習慣養成等，初中生還重點考察參加社會調查、研學實踐、志愿服務、公益活動、國防教育等方面的表現。

為掌握學生特長優勢提供參考

《指導意見》完善評價方式，使評價方式上更加多元。針對不同的評價內容和考察重點，對學生的評價可綜合采用實時記錄、定量評價、評語評價等方式，充分利用信息技術做好學生管理相關數據的歸集，尤其是創造性的提出了學生重要觀測點評價，提高了評價的科學性、專業性、客觀性，也為學校精準掌握學生特長和優勢提供了重要參考依據。

實時記錄主要采用觀察法和行為記錄法，對學生的行為習慣、學習習慣、勞動習慣、身心素質、美育實踐和社會責任等指標進行評價，注重發展性評價，尊重學生個性差異，避免形式化和應試化。定量評價主要采用測驗、量表、問卷等量性評價方法，對學生德智體美勞等方面的表現進行測量，圍繞學生的日常行為表現、課程和活動修習完成情況、標志性成果等，通過數據了解學生綜合素質發展狀況，但嚴格控制測量和問卷調查頻次，防止過多過繁。

評語評價主要運用描述性語言對學生的發展狀況進行客觀評價，包括教師評語、本人評語、同伴評語和家長評語等，既要指出學生的優點和成長進步情況，又要指出改進和努力方向，避免千人一面。而重要觀測點評價主要由學生本人從德智體美勞等方面，選取自己最具有代表性和典型性的1—2項優勢特長作為重要觀測點，由指導老師或班主任進行學期評價和畢業評價，根據學生的學段、年齡和特長類別不同，重要觀測點評價可選擇等級評價、計分評價或其他方式進行。

《指導意見》要求規范評價流程。信息采集的主體包括學生、家長、教師和其他相關記錄者，客觀記錄學生在成長過程中集中反映綜合素質主要內容的具體活動。每學期末教師要指導學生整理遴選學生品德發展、學業發展、身心發展、審美素養、勞動與社會實踐等方面有代表性的重要活動記錄、典型事實材料和相關證明。學生本人和家長要對材料的真實性進行確認、做出承諾。評價結果連同相關材料每學期末（或下學期初）通過校園網、信息管理系統等進行公示，接受監督。

學校建立學生綜合素質評價檔案

《指導意見》明確，小學生主要開展學期評價，初中生開展學期評價和畢業評價。學校要建立學生綜合素質評價檔案，每個學期評價結果及相關材料經公示審核確認后，生成學生學期綜合素質評價檔案。畢業前，教師要指導學生撰寫畢業自我陳述報告，并為學生撰寫畢業評語，學生畢業自我陳述報告和教師畢業評語要納入綜合素質評價檔案，綜合素質檔案和簽字確認的評價結果要保存至學生畢業后3—4年。每學期末和畢業前，學校要分別將學生各維度發展情況和綜合素質評價結果反饋學生和家長。將義務教育學生評價和高中綜合素質評價結合起來，形成學生全過程的學習成長檔案。

義務教育階段學生綜合素質評價信息使用全省信息管理系統形成學生成長電子檔案。小學階段學生綜合素質評價結果采用客觀記錄為主，每學期將有關過程性記錄數據電子版或者掃描版記錄進入學生綜合素質信息管理系統。初中階段學生評價結果采用寫實記錄、個性評語、分值、等級以及雷達圖、折線圖、成長畫像等可視化形式呈現，并分別呈現各維度發展情況和總體情況。各學校加強對學生綜合素質評價數據的分析，將其作為育人導師指導學生成長、學校改進提升育人工作、對學生開展評先樹優的重要參考依據；每學期要向每名學生、家長提供《學生綜合素質發展學期報告》，作為家長把握學生發展情況的參考；各市教育行政部門要把初中學生綜合素質評價畢業評價結果作為高中階段學校招生錄取的重要依據或參考，并逐漸提高所占權重。

據介紹，《指導意見》實施后，山東將率先實現省域內中小學生綜合素質評價全覆蓋。依托現有普通高中綜合素質評價的有效模式，將學段延伸到初中和小學，形成了貫通12年的學生全過程學習成長檔案，更為全面地反映學生綜合素質發展狀況，有效引領育人方式轉變和育人質量提升。