中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者施本允）今年以來，浙江省臺(tái)州市市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)小作坊高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，以數(shù)字賦能為引領(lǐng)注入小作坊提升新活力，以特色創(chuàng)建為指導(dǎo)譜寫小作坊創(chuàng)建新篇章，全力打造監(jiān)管者、消費(fèi)者、經(jīng)營單位等多方共贏的共治格局，有效提升轄區(qū)小作坊食品安全整體水平。

【資料圖】

數(shù)字先行，智能化監(jiān)管進(jìn)一步提升

臺(tái)州市市場監(jiān)管局迭代升級了原有的臺(tái)州市小作坊食品安全追溯平臺(tái)。現(xiàn)在，監(jiān)管人員實(shí)時(shí)監(jiān)測和識(shí)別潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營者通過智能手機(jī)登錄平臺(tái)軟件，同步藍(lán)牙打印機(jī)自動(dòng)打印產(chǎn)品二維碼。消費(fèi)者只要用手機(jī)掃一掃即時(shí)獲取食品追溯相關(guān)信息，三方共贏共治，完全實(shí)現(xiàn)“順向可追蹤，逆向可溯源”的渠道暢通，同時(shí)在迭代升級的過程中注重?cái)?shù)據(jù)的歸集和整合，做好端口的維護(hù)和遷移準(zhǔn)備，為下一步與省級平臺(tái)對接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，臺(tái)州市已全面推行小作坊食品安全追溯平臺(tái)，在產(chǎn)的小作坊使用率達(dá)到全覆蓋，共錄入采購數(shù)據(jù)20457條、生產(chǎn)數(shù)據(jù)439245條、銷售數(shù)據(jù)801742條，合計(jì)1261444條。

鋪開陽光創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“晾曬透明”。以食品生產(chǎn)企業(yè)“陽光”系列為榜樣，分批分類鋪開全市陽光智能食品小作坊創(chuàng)建，已建成陽光智能食品小作坊211家，今年擬建成203家。通過在原輔料驗(yàn)收、清潔消毒、生產(chǎn)加工等關(guān)鍵點(diǎn)位安裝AI視頻監(jiān)控，對各類不合規(guī)的操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過原有的追溯體系搭建全市“食品小作坊陽光平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管端備案登記、法人信息、銷售方式、銷售地區(qū)、抽檢情況等信息實(shí)時(shí)可查，關(guān)鍵點(diǎn)位視頻實(shí)時(shí)可抓拍。建立健全“智能預(yù)警—在線督辦—實(shí)地核查—問題閉環(huán)”的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，每周對全市各地的食品小作坊監(jiān)測情況進(jìn)行晾曬，并適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，共性的問題制定統(tǒng)一的閉環(huán)管控措施，個(gè)性的問題因地制宜，人性化定制幫扶。

針對白酒生產(chǎn)過程接觸材料存在塑化劑污染等風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大源頭管控力度：黃巖等地開展白酒小作坊團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，助力小作坊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患“絕緣化”；將散裝白酒列入“亮2022—春雷”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，采取“網(wǎng)格化摸底+突擊式檢查”方式，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管“嵌入化”；依托“浙食鏈”及“小作坊追溯平臺(tái)”，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，同時(shí)督促企業(yè)做好出廠檢驗(yàn)和委托第三方檢驗(yàn)工作，強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)線上線下“一體化”；探索食品小作坊關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管建設(shè)，迭代升級現(xiàn)有“浙食鏈”系統(tǒng)功能模塊，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)管控“全息網(wǎng)”；通過運(yùn)用物聯(lián)感知、賦碼集成等數(shù)字化手段，對鹵肉食品安全監(jiān)管進(jìn)行制度重塑和流程再造，實(shí)行全鏈條閉環(huán)管理，建設(shè)一件事改革“集成網(wǎng)”。

管理升級，園區(qū)化創(chuàng)建進(jìn)一步聚集

臺(tái)州市市場監(jiān)管局通過引入以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“5S”標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理，邀請專業(yè)技術(shù)人員上門指導(dǎo)、現(xiàn)場論證、專業(yè)劃線，解決不同小作坊個(gè)性化難點(diǎn)，并根據(jù)布控點(diǎn)位、生產(chǎn)流程、設(shè)備定位等細(xì)節(jié)內(nèi)容，幫助小作坊完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃合理布局，量身定制“一坊一策”標(biāo)準(zhǔn)化整改、管理方案，出臺(tái)了浙江省首個(gè)食品小作坊現(xiàn)場管理工作市級地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了地方標(biāo)準(zhǔn)管理的空白。目前共創(chuàng)建5S現(xiàn)場管理食品加工小作坊207家，同時(shí)制作VR視頻，直觀展現(xiàn)加工場所的布局要求，為其余小作坊業(yè)主提供具體可視模板，方便其隨時(shí)“實(shí)地”參觀體驗(yàn)小作坊內(nèi)部。引導(dǎo)他們成為行業(yè)管理標(biāo)桿，達(dá)到規(guī)范一個(gè)、帶動(dòng)一片的效果，有效提升了生產(chǎn)效率，保障了作坊產(chǎn)品質(zhì)量。

以前，小作坊給消費(fèi)者的印象或許是“臟亂差”，現(xiàn)在，臺(tái)州市市場監(jiān)管局整合政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)會(huì)等多方資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)集聚村居為單位申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，提升商標(biāo)應(yīng)用、培育和保護(hù)能力，同時(shí)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+新思維”，豐富品牌內(nèi)涵，培育直播帶貨，拓展銷售平臺(tái)，提升品牌知名度。此外，積極推動(dòng)地域性特色食品地方標(biāo)準(zhǔn)研制，為特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營建立統(tǒng)一的質(zhì)量規(guī)范，對園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一推廣，利用兄弟品牌互補(bǔ)的優(yōu)勢推動(dòng)作坊食品品牌化發(fā)展，品牌化后的作坊食品銷量已提高20%以上，售價(jià)比同類產(chǎn)品高15%，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯提升。

同時(shí)，按照“一域一特色、一縣一品牌”總體規(guī)劃，推進(jìn)多種模式的食品小作坊集聚園區(qū)建設(shè)。目前，臺(tái)州已建成小作坊園區(qū)6個(gè)，以單一產(chǎn)品園區(qū)為主，分別有“高橋米面加工園區(qū)”“寧溪綠豆面加工園區(qū)”“溫嶺市松門鎮(zhèn)蒼山門塘魚鲞加工集聚區(qū)”“東塍鎮(zhèn)豆面產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“彭賴岙里（原掛簾）豆面小作坊集聚區(qū)”5個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣膯我划a(chǎn)品小作坊集聚區(qū)，另有一家為當(dāng)?shù)靥厣嗥贩N食品園區(qū)“寧溪手工作坊園區(qū)”。其中黃巖高橋米面自動(dòng)化小鎮(zhèn)一期工程進(jìn)展順利，完成米面自動(dòng)化生產(chǎn)線一期建設(shè)，在省內(nèi)建立首條浙江風(fēng)味特色的米面制品自動(dòng)化生產(chǎn)線，生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)、流水線裝備及供應(yīng)鏈管理水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)米漿水高值化綜合利用，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳生產(chǎn)。

文旅融合，精特美成效進(jìn)一步展現(xiàn)

現(xiàn)在，臺(tái)州市共有食品加工小作坊1200多家，涉及年糕、豆面、粉絲、麻糍、白酒等特色產(chǎn)品的加工，臺(tái)州人民耳熟能詳?shù)奶厣称反蠖喑鲎约彝ナ止ぷ鞣唬缗R海東塍豆面、黃巖高橋米面、頭陀紅糖、溫嶺松門魚干、天臺(tái)水南粉絲、黃巖糟燒等，臺(tái)州市各地深化政府扶持力度，匯聚地方特色，參加伴手禮評選，“下浦鄭米面”商標(biāo)、“鹿寧寧鹿西西”商標(biāo)、“黃巖紅糖”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記等“金字招牌”被廣泛運(yùn)用于相應(yīng)產(chǎn)品包裝上，擴(kuò)大影響力，形成臺(tái)州辨識(shí)度。

臺(tái)州市市場監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒙氛⒔煌ǖ炔块T，在國省道設(shè)置文旅觀光牌，引導(dǎo)旅客參觀作坊加工點(diǎn)位，親身體驗(yàn)作坊食品加工過程，讓“透明工坊”“放心食品”深入人心。積極鼓勵(lì)各地非遺項(xiàng)目申報(bào)，截至目前，“玉環(huán)魚面小吃”已成功入選第三批浙江省優(yōu)秀非遺旅游商品名單，“江南周氏米酒制作技藝”“黃沙掛面制作技藝”“西門姜糖”等已經(jīng)成功獲得各級非遺項(xiàng)目認(rèn)定。同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極開展轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的歷史文化譜系調(diào)查摸底工作，借力鄉(xiāng)村振興，深耕地方特色文化，挖掘食品小作坊的文化內(nèi)涵，不斷探索“坊文”“坊旅”。依托傳統(tǒng)手工技藝、傳承工匠精神、深挖民俗文化，講好食品文化故事，復(fù)原“坊訓(xùn)”“坊規(guī)”，讓傳統(tǒng)作坊煥發(fā)新姿。目前以糕點(diǎn)、紅糖、咸菜、魚鲞類產(chǎn)品小作坊作為突破方向，推進(jìn)該項(xiàng)工作落地。