中國消費者報報道（記者顧艷偉）日前，廣西壯族自治區(qū)百色市市場監(jiān)管局在百色嘉銘生物科技有限公司（以下簡稱嘉銘公司）查獲80多噸涉嫌假冒偽劣肥料。經(jīng)追蹤溯源，該局在百色市右江區(qū)眾大建材廣場又查獲一個涉案100多萬元的假肥料制造窩點。兩起案件引起廣西市場監(jiān)管局高度重視。4月26日，《中國消費者報》記者跟隨該局執(zhí)法人員赴百色市實地調(diào)查采訪。

流動商販牽出假肥料制造窩點

【資料圖】

沿著百色市田陽區(qū)境內(nèi)的324國道直走，將要到達田陽古鼎香農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場時，324國道岔出一條寬度不足4米的小路，旁邊豎著“前方100米，有機肥廠家直銷”的指示牌，順著牌子向前走，便是嘉銘公司。嘉銘公司辦公室墻上掛著營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)品生產(chǎn)許可證、肥料登記證等相關(guān)證照。誰能想到，一個有著合法資質(zhì)的企業(yè)，卻涉嫌生產(chǎn)假肥料。

執(zhí)法人員對肥料進行抽樣送檢。顧艷偉/攝

“我們在追查一個流動商販時，發(fā)現(xiàn)這家公司有問題。”百色市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法局局長黃忠文告訴《中國消費者報》記者，今年4月初，該局在查找一個進行流動式加工、銷售假冒肥料的商販時，假肥料的來源指向嘉銘公司。執(zhí)法人員到嘉銘公司調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司辦公區(qū)堆放著不同品牌的肥料包裝袋。

一個合法企業(yè)怎么會有其他品牌的肥料袋？執(zhí)法人員在該公司成品庫檢查，發(fā)現(xiàn)成品庫里堆放著包括嘉銘公司自有品牌沛力王，以及丹凝紅、兄弟情等4個品牌的成品肥料。執(zhí)法人員對這些肥料進行抽樣送檢，發(fā)現(xiàn)肥料的總養(yǎng)分和有機質(zhì)均不合格。百色市市場監(jiān)管局依法對這批總計82.28噸的涉假肥料以及涉及山東、四川、深圳、武漢等多個省市生產(chǎn)企業(yè)的12個品牌、4萬多個肥料袋予以查封。

雖然涉嫌造假的證據(jù)充分，但面對記者采訪時，嘉銘公司一名自稱化驗員的工作人員依然試圖辯解。她表示，空包裝袋是其他肥料廠家委托該公司加工時使用的，有的包裝袋是生產(chǎn)廠家郵寄的樣品，公司可以據(jù)此定制包裝袋。黃忠文告訴記者，截至4月26日，嘉銘公司沒有向該局提交任何委托其生產(chǎn)肥料的證明文件或委托書。

在嘉銘公司的成品車間，記者見到了被查封的肥料成品。在這個滿是灰塵的庫房里，成袋的肥料分成好幾堆擺放著，部分紅色的、綠色的空包裝袋隨處散落，在庫房的一角則堆放著上百袋沒任何文字信息的肥料成品，也就是業(yè)內(nèi)人俗稱的“白包”。

“造假者可以將這些‘白包’化肥隨意進行異地翻新包裝。”廣西市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法局局長楊積軍一語道破了“白包”的業(yè)內(nèi)秘密。

黃忠文告訴記者，嘉銘公司生產(chǎn)的30噸不合格肥料已經(jīng)分別流向百色市德保縣、樂業(yè)縣，并且全部銷售完畢。目前，該局正在追蹤產(chǎn)品具體流向，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

建材市場里造出名牌復(fù)混肥料

百色市眾大建材廣場是百色一家大型家居建材專業(yè)市場，這里隱藏著一個假劣肥料的加工窩點。4月26日中午，《中國消費者報》記者與市場監(jiān)管人員來到該市場，在一間倉庫里見到了包裝完整的標(biāo)稱“廣西華沃特生態(tài)肥業(yè)股份有限公司”生產(chǎn)的“林專家”牌有機無機復(fù)混肥料。

“都是假冒劣質(zhì)肥料，有26.5噸。”黃忠文告訴記者，該假肥料的線索來源于百色市田林縣的一位農(nóng)戶。當(dāng)時，該農(nóng)戶將購買的肥料撒到地里，始終不見融化，便向市場監(jiān)管部門舉報。市場監(jiān)管部門接到舉報后邀請廠家進行鑒定，確認(rèn)肥料是假冒產(chǎn)品。百色市市場監(jiān)管局對售賣此肥料的商販進行調(diào)查，并根據(jù)商販的交代，按照打點斷鏈挖源的辦案思路，一路追蹤溯源到眾大建材廣場。

記者在庫房看到，已經(jīng)包裝好的肥料被整齊擺放，地上還有封口機、封口線，以及部分已經(jīng)使用過的灰色肥料包裝袋。據(jù)黃忠文介紹，造假者以20元/袋的價格購買有機肥料，在倉庫里更換包裝后冒充“林專家”牌肥料，以70元/袋的價格賣給農(nóng)戶。

倉庫里堆放著包裝完整的“林專家”牌有機無機復(fù)混肥料。顧艷偉/攝

據(jù)悉，“林專家”復(fù)混肥是廣西知名品牌，正常市場價為90元/袋。為了取信農(nóng)戶，造假者謊稱這批肥料是南寧市良鳳江國家森林公園專用，是從廠家搞到的“內(nèi)部指標(biāo)”，每袋可優(yōu)惠20元。

記者注意到，該肥料外包裝袋上印有“廣西壯族自治區(qū)南寧市良鳳江國家森林公園專用”字樣。而“林專家”的生產(chǎn)商向市場監(jiān)管部門證實，其包裝袋上并沒有該文字。經(jīng)百色市檢驗檢測中心檢測，該批假冒的“林專家”牌復(fù)混肥的氮磷鉀以及總養(yǎng)分含量非常低。

據(jù)百色市市場監(jiān)管局初步統(tǒng)計，僅百色市右江區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田林縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受騙群眾就達到431戶。黃忠文告訴記者，該局啟動行刑銜接機制，與公安機關(guān)聯(lián)合辦案，先后在右江區(qū)和田林縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查獲假冒“林專家”復(fù)混肥308.3噸。目前，公安機關(guān)已對該窩點涉及的8名造假者采取了拘留或逮捕措施。

巧織網(wǎng)絡(luò)讓造假者無處遁形

百色市地處右江河谷，是全國著名的亞熱帶水果基地、南菜北運基地和“中國芒果之鄉(xiāng)”，農(nóng)資商品需求量大，規(guī)范農(nóng)資商品市場秩序、保障農(nóng)業(yè)安全、農(nóng)民致富成為市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)。

據(jù)百色市市場監(jiān)管局黨組書記、局長周永智介紹，按照廣西市場監(jiān)管局將化肥列入“鐵拳•桂在真打”行動自選動作部署，該局提前謀劃，主動作為，開展系列春耕護農(nóng)行動。今年2月，該局要求全市12個縣（市、區(qū)）在3月底完成所有化肥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店的檢查，每個縣（市、區(qū)）執(zhí)法抽檢達100個批次，以防止假冒偽劣化肥流入市場。目前，百色市市場監(jiān)管局已完成了1200批次的化肥抽檢任務(wù)。

除了強化監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)督抽查，百色市市場監(jiān)管局拓展線索來源渠道，發(fā)動駐村工作隊員協(xié)助提供案件線索，提醒駐村工作隊員一旦發(fā)現(xiàn)進村串戶上門推銷可疑化肥的，及時向市場監(jiān)管部門舉報。

“這次在右江區(qū)、田林縣查獲假冒偽劣化肥，就是駐村工作隊員和群眾反映的線索。”周永智說，駐村工作隊員每天和村民一起勞作，消息來源又快又多，可以第一時間發(fā)現(xiàn)造假者的行動軌跡，以便市場監(jiān)管部門及時采取措施，讓造假者無處遁形。

記者在采訪中了解到，百色市市場監(jiān)管局加強與警方合作，強化行刑銜接力度，充分發(fā)揮警方在偵查、證據(jù)獲取方面的優(yōu)勢，推動案件快偵快破，最大限度保障農(nóng)民消費者合法權(quán)益。截至目前，百色市查獲不合格化肥1067噸，立案53件，移送公安4件，抓獲犯罪嫌疑人8人，涉案金額357.6萬元。

“成績斐然、效果顯著，經(jīng)驗值得推廣。”帶隊沉入一線指導(dǎo)執(zhí)法行動的廣西市場監(jiān)管局黨組成員、副局長黃震對百色市市場監(jiān)管局在化肥整治中的成績給予充分肯定。

據(jù)悉，廣西各級市場監(jiān)管部門將把執(zhí)法力量重點布防在化肥這個重要的農(nóng)業(yè)投入品上，充分發(fā)揮“鐵拳•桂在真打”集中執(zhí)法力量辦大事的優(yōu)勢，不斷加大對違法行為的打擊力度，并通過不斷探索，在執(zhí)法中運用新戰(zhàn)法、新技術(shù)，查處大案要案，震懾造假分子，堅決守護民生安全。