法治日報全媒體記者 蔡巖紅

近日，應急管理部會同工業和信息化部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、國家衛生健康委員會、國家金融監督管理總局、國家統計局、中國氣象局、國家糧食和儲備局、國家林業和草原局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位，對2023年上半年全國自然災害情況進行了會商分析。

上半年，我國自然災害形勢總體平穩，以洪澇、風雹、干旱、低溫冷凍和雪災為主，地震、地質災害、沙塵暴和森林草原火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成4876.4萬人次不同程度受災，因災死亡失蹤95人，緊急轉移安置11.3萬人次；倒塌房屋2700間，嚴重損壞1.1萬間，一般損壞19.7萬間；農作物受災面積4724.7千公頃，其中絕收214.1千公頃；直接經濟損失382.3億元。

(資料圖片)

上半年全國自然災害主要特點有：

一、災害形勢總體平穩，災害損失較往年同期明顯偏輕

上半年，西南地區發生冬春連旱，云南旱情相對較重；南方部分地區發生洪澇和地質災害，華南龍舟水強度相對偏弱；風雹災害點多面廣，沙塵次數偏多；西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災，西藏林芝突發重大雪崩災害；5級以上地震次數明顯下降，云南、四川、新疆等地遭受一定損失。入汛后，洪澇、風雹等災害影響范圍擴大，災害損失明顯增加。河南、云南、福建、廣西、江西等地受災較重。

二、南方部分地區遭受洪澇和地質災害，持續陰雨天氣對河南等地夏收造成不利影響

上半年，全國共出現15次強降雨過程，累積面降雨量240毫米，較常年同期偏少13%。南方大部地區降水偏少，主要影響華東、華中、華南、西南等地，局地發生城鎮內澇、山洪等險情災情，華南龍舟水強度偏弱。5月底至6月初，河南出現大范圍持續陰雨天氣，與小麥成熟收獲期疊加重合，造成部分市縣農作物受災。總體上，上半年洪澇災害造成3099.1萬人次不同程度受災，倒塌房屋2100余間，農作物受災面積2454.5千公頃，直接經濟損失210.4億元。此外，全國還發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害665起，主要集中在中南、西南等地區。

三、風雹災害點多面廣，沙塵過程較往年同期偏多

上半年，全國共出現19次強對流天氣過程，較近5年同期均值下降。全國共有近800個縣（市、區）遭受風雹災害影響，主要分布在華北、西北和西南等地。河北、遼寧、江蘇等局地發生極端大風、冰雹等強對流天氣，往年同期風雹災害較重的江西、湖北等省災情偏輕。總體上，上半年風雹災害造成378.5萬人次不同程度受災，農作物受災面積624.4千公頃，直接經濟損失65.2億元。此外，還有15次沙塵過程影響我國，較往年同期均值偏多，主要集中在3–4月份發生。

四、西南地區發生冬春連旱，華北地區夏伏旱露頭并發展

2022年冬季至2023年春季，西南地區大部降水量較常年同期明顯偏少，氣溫偏高。云貴川渝等地旱情快速發展，造成局地山地丘陵區農業生產、城鄉供水受到一定影響。上半年，我國發生4次區域性高溫過程，首次區域性高溫過程比常年同期偏早16天，多地高溫突破歷史極值，極端高溫對農作物生長、電力供應、森林防火等造成不利影響。6月份以來，受南方降水影響，西南、華南等地干旱緩解，東北中西部、華北北部等地區氣象干旱露頭并發展。總體上，上半年干旱災害與常年基本持平，造成全國1082.1萬人次不同程度受災，206.3萬人次因旱需生活救助，農作物受災面積1099.4千公頃，直接經濟損失55.4億元。

五、西北、西南局地遭受低溫冷凍和雪災，西藏林芝突發重大雪崩災害

上半年，我國共遭受8次冷空氣過程影響，較常年同期均值偏多。其中，3次為全國型寒潮天氣過程。4月下旬至5月上旬，華北、西北等地多發冷空氣過程，部分地區出現寒潮天氣，局地大幅降溫，造成山西、陜西、甘肅等地農作物受災。1月17日西藏林芝雪崩造成28人死亡。總體上，上半年低溫冷凍和雪災造成294萬人次不同程度受災，農作物受災面積493千公頃，直接經濟損失43.7億元。

六、5級以上地震次數明顯下降，新疆、云南、四川等地遭受一定損失

上半年，我國大陸地區共發生4級以上地震43次，主要發生在新疆、西藏、云南、四川等地。其中，災害損失最重的是5月2日云南保山5.2級地震，造成保山、大理2市（州）6.2萬人不同程度受災，1.3萬間房屋損壞，直接經濟損失2.2億元。5月3日至4日，四川興文縣接連發生4.0級、4.5級、4.9級地震，造成1300余間房屋損壞。1月30日新疆沙雅6.1級地震和2月27日新疆溫宿5.1級地震，震中均位于人口稀少地區，未造成較大災害損失。

七、森林草原火災態勢總體平穩，局地形勢較為嚴峻

上半年全國共發生森林火災240起，火災總量處于歷史低位，起火時間集中在3、4月份，華南、西南地區火災多發；全國共發生草原火災14起，主要發生在內蒙古，起火時間集中在4月份。