近年來，貴州省委、省政府部署開展法治畢節創建，將全民守法宣教工程作為“六大工程”之一進行謀劃推進，取得了顯著成效。

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畢節市司法局副局長、市法宣辦副主任郭正元接受《法治日報》記者采訪時說，增強全民法治觀念是推進法治創建的關鍵和基礎，只有不斷提升群眾的法治意識和法治素養，使尊法學法守法用法成為群眾的共同追求，努力讓法治成為全民思維方式和行為習慣，才能為法治創建奠定堅實的思想基礎。

完善機制搭平臺

“全民守法要宣教，生態文明多倡導，法治惠民落實好，遇事就把法律找……”這是畢節市納雍縣羊場苗族彝族鄉民歌普法基地正在開展的一場自編自導自演的“法治山歌”說唱。

像這樣別開生面的普法活動，是畢節市深入推進全民守法宣教工作的一個縮影。近年來，畢節市始終堅持把普法與守法工作置于黨的全面領導下，成立了市委常委、政法委書記、市委依法治市辦主任為組長的法治宣傳教育工作領導小組和市委常委、宣傳部部長任組長的普法與守法協調小組，形成“雙組長”領導下高位推動全民普法與守法的工作格局，并以市委、市政府名義印發實施“八五”普法規劃，構建起全民普法與守法工作的“四梁八柱”。領導小組成立以來，定期召開領導小組會議、聯席會議，研究解決普法與守法過程中的重大問題。

畢節市還在市司法局設立法治宣傳教育領導小組辦公室，通過建立“一中心兩平臺”統籌調度全市各級各部門的法治宣傳教育工作，圍繞黨委、政府中心工作，每年制定印發普法與依法治理工作要點和各類法治宣傳活動方案，組織開展法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位等活動，各部門結合實際制定普法責任清單，開展形式多樣、內容豐富、特色鮮明的普法活動。全市共開展各類普法活動15.7萬余場次，發放宣傳資料187.5萬余份，受教育群眾506萬余人次。

建強隊伍聚合力

“農村法治文藝，就是根據農民學法守法用法需要，將抽象的法律法規轉化為淺顯易懂的、形象生動的、容易接受的小品、三句半、順口溜等文藝節目，并將其搬上舞臺，供群眾觀看，從中學到法律知識。”金沙縣平壩鎮雙興法治文藝宣傳隊隊長姬益強告訴記者。

像雙興法治文藝宣傳隊這樣的公益普法組織，在畢節市已然遍地開花。

畢節市在全面落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制的基礎上，充分發揮社會組織在普法中的作用，暢通和規范市場主體、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑，完善在政府主導下以社會運作為主，政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法運行模式。“法治山歌”普法團、法治文藝宣傳隊、普法志愿者服務隊等普法志愿組織如雨后春筍般破土而出，將法治的聲音傳遞到千家萬戶。

此外，畢節市法宣辦還牽頭成立了民法典百人宣講團和“八五”普法講師團，出臺《關于建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度的實施意見》，法官、檢察官和行政執法人員在辦理司法、執法案件中開展以案釋法率達100%。制定《畢節市“法律明白人”培養工程實施方案》，組織開展以村（社區）“兩委”成員、基層人民調解員、網格員、村（居）民小組長等為重點對象的“法律明白人”培訓。目前，全市共有1.93萬人注冊成為“法律明白人”，實現每個行政村（社區）至少有5名“法律明白人”骨干，畫出全民普法最大“同心圓”。

筑牢陣地促發展

青山村是第八批全國民主法治示范村之一，借力“法治畢節”示范創建，該村逐步探索新時代特色產業與鄉村法治宣傳統籌發展，著力打造法治主題玫瑰莊園、法治廣場、綜治中心、雙語普法服務中心、便民服務中心等普法陣地。與此同時，該村還建設雙語普法長廊和法治墻，將三條通組路命名為“憲法路”“民法典路”“刑法路”，在公路沿線燈桿上懸掛普法宣傳標語、設置普法宣傳欄，讓村民在閑暇散步中學法用法，從“二類貧困村”華麗轉身為全國示范的美麗鄉村。

近年來，畢節市以全民守法宣教為基礎，扎實有效開展“民主法治示范村（社區）”創建活動，成功創建國家級“民主法治示范村（社區）”17個，省級“民主法治示范村（社區）”283個，市級“民主法治示范村（社區）”654個，縣（區）級“民主法治示范村（社區）”1009個，有效助推了全市經濟社會高質量發展。

“父母有教育、保護未成年子女的權利和義務。未成年子女造成他人損害的，父母應該承擔民事責任。”走進七星關區柏楊林街道民法典主題公園，隨處可見這樣圖文并茂的宣傳標牌。長廊下，幾名市民正駐足學習長廊兩邊的民法典知識；廣場上，十幾名群眾身著統一服裝排練起了法治文藝節目，呈現出一派安定祥和的景象。

“柏楊林街道是貴州最大的單體易地扶貧搬遷安置點，為增強搬遷群眾的法治意識，我們率先在全省建成民法典主題公園，實現景在法中、法在景中，讓群眾在游園觀景中學法守法。”七星關區司法局局長郭太賢向記者介紹。

“凡是過往，皆為序章。我們要立足當下，著眼未來，全面推進法治畢節示范創建，以普法成效助推畢節高質量發展。”畢節市司法局局長、市法宣辦主任李斌說。