“自從實行‘一村（居）一警一巡防隊’工作機制，村里治安變好了，矛盾糾紛少了，安全隱患少了，我們的安全感更高了……”茂名濱海新區博賀鎮村民老陳豎起大拇指。

茂名濱海新區龍山派出所民警與“濱海義警”開展社區安全巡防工作。

近年來，茂名市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦基層社會治理短板，緊緊圍繞“平安社區”創建，全面推進“一村（居）一警一巡防隊”工作機制，構建群防群治工作格局，推動基層警務與基層社會治理、鄉村振興建設相融合，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(相關資料圖)

今年以來，“一村（居）一警一巡防隊”隊員們上報風險隱患苗頭線索760余條，協助化解各類矛盾糾紛1607起，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

積極維護村（居）平安穩定

工作干得好不好，群眾最有發言權。

茂名市在深入推進“一村（居）一警一巡防隊”工作機制過程中始終立足于基層村（居）群眾安全感這一出發點。村（居）綜合警務室積極整合治安聯防隊、網格員、“紅袖章”、“兩站兩員”等群防群治力量，深入開展治安巡邏、矛盾糾紛調處、特殊困難人員走訪等，為維護村（居）平安穩定發揮了重要作用。

以電白區為例，該區注重延伸服務群眾觸角，基于“一村（居）一警一巡防隊”在網格內建立“一警一專員”機制，拓展服務群眾工作接口。

“這些工作力量在搶險救災、疫情防控、心理疏導、‘代購跑腿’等服務群眾工作中是強而有力的‘多面手’。”電白區委政法委相關負責人介紹說。

民警在電白區萬達廣場開展反走私暨平安建設宣傳活動。

據了解，電白區基于“一村（居）一警一巡防隊”在網格內建立“一警一專員”機制以來，累計為群眾提供各類服務幫助51300余人次，解決各類糾紛難題8760件。

在濱海新區博賀鎮，該鎮于2022年7月發動群眾組建村（居）巡防隊伍，牛寮村村民蔡蓮珍是其中一員。粵居碼推廣工作時間緊、要求高，蔡蓮珍主動請纓，和隊員們一道承擔了該村158所房屋“一標三實”的登記工作。他們不到一周時間就完成了本村粵居碼的登記工作，還發動鄉賢捐資解決了房屋實體門牌制作經費。

“他們以共建共治的實際行動共享平安建設的成果。”濱海新區政法信訪局主要負責人介紹。

織密村（居）治安防控網絡

“腳下有土，心中有譜。”村（居）巡防隊隊員進村入戶訪民情、察民意，發揮著收集基層民意的重要職能。

茂名市積極優化防控力量布局，積極發動1.1萬多名村（居）干部參與“一村（居）一警一巡防隊”建設，并根據季節忙閑、發案規律及時調整巡防重點，有效解決了警力不足、警務覆蓋不到位的問題。

村（居）巡防隊隊員具有人熟、地熟、情況熟等優勢，發揮村（居）綜合警務室根植于基層的優勢，結合“平安大走訪”等工作機制，主動提前介入土地糾紛、鄰里矛盾、房屋建設等矛盾糾紛的化解調處，確保各類矛盾糾紛發現在早、化解在早。

高州市謝雞派出所民警和巡防隊在村中開展治安巡查工作。

“一村（居）一警一巡防隊”隊員還每周開展不少于3次治安巡邏，充分發揮在協防協控、收集信息等工作的積極作用，切實加強社會面防范控制，有效織密村（居）治安防控網絡，提升群眾的安全感。

今年以來，茂名市“一村（居）一警一巡防隊”隊員進村入戶走訪54700多人次，開展治安巡邏32920人次，開展反電詐、反賭博專題宣傳32萬余人次，協助抓獲網上逃犯13人，預警勸阻電信網絡詐騙高危潛在受害者1100余人次。

完善機制提升隊伍戰斗力

茂名市在推動“一村（居）一警一巡防隊”工作機制中，始終堅持“選任、建設、培訓、考評”并重。

各地從源頭上狠抓選聘機制落地，注重從各村（居）治保主任中聘任輔警及巡防隊員，并明確由轄區派出所統一管理。同時，還積極吸納村（居）“兩委”干部、村（居）民小組長、退役人員等網格員組成網格安全管理小組，共享網格安全信息，確保風險隱患感知及時高效。

辦公場所建設是規范化建設的重要標準。統一警務室、工作站標識標牌，配備辦公桌椅、電腦、專用文件柜等辦公用品，配備交通指揮棒、短盾牌、防暴鋼叉和巡邏摩托車等必要物品，讓群眾直觀感受到安全就在身邊。目前，茂名市高標準建設了1800多個村（居）綜合警務室，完善合署辦公，落實裝備配備。

“濱海義警”學習使用粵居碼社區警務應用。

“干事創業關鍵在人。只有學會學懂巡防隊的工作任務和業務技能才能圓滿完成任務，真正成為一名‘敢干事、真干事、能干事’的合格巡防隊員。”濱海新區龍山派出所相關負責人在巡防隊業務培訓課程中直奔主題。

據介紹，茂名縣級公安機關結合駐村（居）警力承擔的職責任務，采取集中培訓、考察交流、以老帶新等方式，總結提煉信息化條件下的村（居）警務優秀工作法和技戰法，不斷提升“一村（居）一警一巡防隊”素質能力。目前各地已累計開展培訓166場次10700多人次。

善用考核評價“指揮棒”。茂名市委平安辦明確規定由縣級公安機關組織季度考核，及時約談提醒、清退考核不合格人員并收回相關裝備。該辦還堅持擰緊培養選拔鏈條，捆綁考評民警、輔警、網格專員所在單位、責任領導和個人，將考評結果作為評功評獎、職級晉升、鎮村后備干部選拔的重要依據，樹立爭先創優濃厚氛圍。

“將該項工作納入平安建設考評項目，推行捆綁式激勵考評，進一步提升了巡防隊員服務群眾的積極性。”茂名市委政法委相關負責人介紹說。

南方+記者 汪棹桴 祁雷

通訊員 粵政宣 柯科 徐永樂 梁棚