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法治日報全媒體記者 張昊

為依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動，有效維護(hù)公民人格權(quán)益和正常網(wǎng)絡(luò)秩序，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、民法典、民事訴訟法及治安管理處罰法等有關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草了《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），于6月9日發(fā)布，向社會公開征求意見。

征求意見稿內(nèi)容主要包括四部分共20條，要求人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)暴力的社會危害，依法維護(hù)公民權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序。準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。暢通訴訟程序，及時提供有效法律救濟(jì)。落實相關(guān)工作要求，切實完善綜合治理措施。

征求意見稿對網(wǎng)絡(luò)誹謗行為、網(wǎng)絡(luò)侮辱行為、侵犯公民個人信息行為、線下滋擾行為、借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施的惡意營銷炒作行為、網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為等如何準(zhǔn)確適用法律依法懲治加以明確。征求意見稿列舉了實施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的5種情形，包括針對未成年人、殘疾人實施的；組織“水軍”“打手”實施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴(yán)的；利用“深度合成”技術(shù)發(fā)布違法或者不良信息，違背公序良俗、倫理道德的；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。

征求意見稿還明確了實施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，具有下列5種情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會秩序”：造成被害人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果，影響惡劣的；隨意以普通公眾為侵害對象，相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍傳播，引發(fā)大量低俗、惡意評論，嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)秩序，影響公眾安全感的；侮辱、誹謗多人，造成惡劣社會影響的；多次散布誹謗、侮辱信息，或者組織、指使人員大量散布誹謗、侮辱信息，造成惡劣社會影響的；其他嚴(yán)重危害社會秩序的情形。

征求意見稿對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理提出要求，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)立足職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，做實訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，主動向有關(guān)監(jiān)管部門提出司法建議、檢察建議，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力治理長效機(jī)制不斷健全完善，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。