百年梨樹古樸遒勁，梨花綻放層疊勝雪。近日，河北省衡水市阜城縣第六屆梨鄉(xiāng)賞花活動(dòng)在該縣霞口鎮(zhèn)劉老人村開幕。行走在村子和梨園，隨處可見的法治標(biāo)語(yǔ)與梨花交相輝映，同樣讓游人眼前一亮。
法治元素扮靚美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村法治氛圍愈加濃厚，村民安居樂業(yè)和諧幸福，鄉(xiāng)村振興路上腳步鏗鏘。近年來，阜城縣堅(jiān)持以弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、滿足群眾法律需求為導(dǎo)向，以助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不斷提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平，完善基層社會(huì)治理，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)力。
(資料圖)
普治并舉夯實(shí)法治陣地
從殘?jiān)珨啾凇⒈榈乩酱迳嵴R、清新宜居，大力改造村容村貌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗蝶變，阜城縣蔣坊鄉(xiāng)鄧屯村僅僅歷經(jīng)81天；將法治文化與農(nóng)耕文化相結(jié)合，深耕法治沃土助力鄉(xiāng)村振興，鄧屯村久久為功、延綿不斷。
蔣坊鄉(xiāng)同步推進(jìn)黨建示范引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治加大法治宣傳陣地建設(shè)力度，各村均打造法治文化長(zhǎng)廊，利用典故、漫畫、展牌等形式宣傳法治精神，讓法律意識(shí)深入人心。
民法典圖解、人民調(diào)解工作流程、防范電信詐騙知識(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提示……《法治日?qǐng)?bào)》記者在鄧屯村的法治文化園、法治文化長(zhǎng)廊、說事廣場(chǎng)看到，宣傳的法律知識(shí)與村民利益密切相關(guān)，相關(guān)法律條文以知識(shí)問答、案例介紹、法治漫畫的形式表現(xiàn)出來，法治元素已成為該村優(yōu)美人居環(huán)境中一抹最靚的顏色，不時(shí)有路過的村民停下腳步品讀。
法治公園、法治廣場(chǎng)、繪制法治墻體畫、法治文化宣傳櫥窗……阜城縣把陣地建設(shè)作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)，已基本形成“一村一品”的法治文化景觀，建成各具特色的法治文化陣地。目前，該縣已建成法治鄉(xiāng)村480多個(gè)、法治長(zhǎng)廊330多個(gè)、法治公園280多個(gè)、法治學(xué)校35家。
阜城縣實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，在全縣選樹1830名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)610個(gè)村全覆蓋，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全縣“法律明白人”開展培訓(xùn)，組織開展“懂法支書”系列教育培訓(xùn)，積極推行“基層黨建+民主法治”工作模式。
此外，阜城縣注重建好網(wǎng)上陣地，開辟微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)向基層群眾送去法治動(dòng)態(tài)和法律知識(shí)。并開發(fā)阜城縣法治鄉(xiāng)村智慧公共法律服務(wù)云平臺(tái)，讓廣大群眾通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、咨詢相關(guān)問題，同時(shí)能夠辦理法律援助、人民調(diào)解、行政復(fù)議等相關(guān)事項(xiàng)，讓群眾足不出戶就能享受到便捷周到的法律服務(wù)。
惠民利民提升服務(wù)效能
阜城縣以司法部包聯(lián)的古城鎮(zhèn)西馬村為中心，與周邊村統(tǒng)籌考慮、共同謀劃，發(fā)揮法治鄉(xiāng)村輻射帶動(dòng)作用，精心打造阜城鄉(xiāng)村振興法治片區(qū)，實(shí)現(xiàn)法治文化融合共進(jìn)、公共法律服務(wù)資源共享、基層治理協(xié)同共治。
走進(jìn)阜城縣古城鎮(zhèn)西馬村，黨的二十大精神、鄉(xiāng)村振興政策等宣傳專區(qū)和憲法、民法典等普法專區(qū)引人注目，營(yíng)造出“法在身邊”的濃厚氛圍。在新建的同心會(huì)堂里，設(shè)有法律服務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、法治書屋，真正使法治鄉(xiāng)村建設(shè)成為惠民利民之舉。
西馬村是河北省“云窗代辦”先行村，通過放置在村服務(wù)驛站的“云窗代辦”智能終端，村民在代辦員的指引下，可以與阜城縣行政審批局工作人員視頻連線，在線辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。“云窗代辦”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革中實(shí)現(xiàn)“干部跑、數(shù)據(jù)跑、物流跑、村民不用跑”，村民足不出村即可享受審批服務(wù)，獲得感和滿意度大幅提升。
阜城縣著力推動(dòng)公共法律服務(wù)均等化，設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心，組建村公共法律服務(wù)室，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步完善。在此基礎(chǔ)上突出熱線、網(wǎng)絡(luò)、微信線上融合模式，打造公共法律服務(wù)“一網(wǎng)通”，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。
阜城縣不斷深化“一村一法律顧問”工作，專業(yè)律師擔(dān)任村居法律顧問的同時(shí)，將公檢法司全部在職288名干警納入村居法律顧問，做到610個(gè)村全覆蓋，定期入村開展法律服務(wù)。
阜城縣持續(xù)開展農(nóng)村法律援助專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開通“綠色通道”，針對(duì)其不同特點(diǎn)和需求提供有針對(duì)性的法律援助服務(wù)。同時(shí)整合律師、公證、法律援助等優(yōu)質(zhì)法律資源組建阜城縣法律服務(wù)團(tuán)，開展“法律服務(wù)直通車”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，為鄉(xiāng)村企業(yè)等市場(chǎng)主體提供法治體檢、法律咨詢、法治宣傳、法律培訓(xùn)等服務(wù)。
鄉(xiāng)村善治助推全面振興
阜城縣阜城鎮(zhèn)馮塔頭村委會(huì)牽頭成立梨果種植專業(yè)合作社，村民以土地入股建起千畝梨園。梨園要防止飛鳥啄食，可安裝正規(guī)防鳥網(wǎng)花費(fèi)不菲，對(duì)于成立沒幾年的合作社來說負(fù)擔(dān)不小，村委會(huì)召集村民代表商議如何解決。
“咱們從網(wǎng)上買點(diǎn)便宜的細(xì)網(wǎng)，自己拉網(wǎng)防鳥吧？”有村民提議話音未落，便遭到其他村民的集體反對(duì)：“細(xì)網(wǎng)是‘粘鳥網(wǎng)’‘殺鳥網(wǎng)’，那是犯法，絕不能干！”發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能觸碰環(huán)境保護(hù)的“法律紅線”，大家一致決定在爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，斥資安裝正規(guī)防鳥網(wǎng)。
在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，馮塔頭村大力實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)，濃厚的法治文化元素遍布全村，潛移默化間增強(qiáng)了村民的法治觀念，馮塔頭村也從一個(gè)貧窮落后村成為遠(yuǎn)近聞名的山水田園小鎮(zhèn)和全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)生態(tài)文化村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
馮塔頭村合作社土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)民就業(yè)，打造地方特色品牌；西馬村設(shè)立直播平臺(tái)，與21家企業(yè)建立合作關(guān)系，把80余種特色農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上銷售……阜城縣鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)活動(dòng)都離不開法治思維和法治方式。
阜城縣把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村依法建制、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；加強(qiáng)品牌調(diào)解示范創(chuàng)建，因地制宜在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造個(gè)人品牌調(diào)解工作室；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村執(zhí)法環(huán)境，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查化解，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。
通過不斷提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平，阜城縣各村打造形式多樣的法治陣地，村民在日常生活、休閑娛樂中自覺接受法治教育，制定實(shí)施村規(guī)民約和自治章程，村民的自律、自治和自我保護(hù)能力不斷提高，形成了辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好氛圍，護(hù)航鄉(xiāng)村振興步穩(wěn)蹄疾。