2021年以來，作為海南省澄邁縣“治欠保支”成員單位，澄邁縣人民檢察院立足司法辦案職能和法律監督實效，在強化農民工薪資司法保障方面不斷“加碼”，采取一系列有效手段，切實維護農民工群體的合法權益，有力彰顯出在推進社會綜合治理中的檢察“智慧”，有效化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。在2021年度“澄邁縣根治拖欠農民工工資工作領導小組年度保障農民工工資支付工作考核”中獲得A等次。

澄邁縣檢察院黨組高度重視“治欠保支”工作，切實發揮好檢察職能，做好農民工等弱勢群體司法民生保障工作。一是制定工作方案成立工作領導小組，強化工作組織保障。及時制定《澄邁縣人民檢察院2021年度參與“治欠保支”工作方案》，明確工作的總體要求、主要措施和工作要求，成立檢察長為組長的領導小組，確保工作方向正確，目標明確，組織保障有力;二是高度重視有關欠薪案件線索的依法查處問題。檢察長多次組織和參加座談會、案件指導會，與澄邁縣綜合行政執法局勞動監察大隊相關人員研究有關欠薪案件線索的辦理情況，并從檢察機關的角度提出相應的指導意見。

該院多點發力，助力農民工合法維權。一是對涉嫌拒不支付勞動報酬案件線索移送刑事立案進行具體審查和指導。為確保正確打擊拒不支付勞動報酬罪及案件線索移送的質量，澄邁縣檢察院指定第一檢察部的精干檢察官對有關可能涉嫌拒不支付勞動報酬罪的行政案件線索進行審查和指導。在一起欠薪案件線索審查中，承辦檢察官詳細審查有關案件線索的行政執法情況，對行政調查與刑事偵查銜接存在的問題進行了一一解答，并就如何完善行政案件的調查，以達到刑事立案標準提出檢察指導意見。

二是對有關欠薪案件線索進行立案監督。對勞動監察執法部門移送公安機關立案而公安機關未立案偵查的案件，澄邁縣檢察院依法進行相應的立案監督。如，對老城某酒店欠薪案指定檢察官進行立案監督審查。同時，召開檢察官聯席會議進行討論，確保立案監督的準確性。

三是主動作為，助力農民工討薪維權。澄邁縣檢察院立足檢察職能，助力澄邁縣“治欠保支”工作的有效開展。檢察長組織召開座談會，就“澄邁某壹號”項目拖欠農民工工資約68萬元的情況與相關職能部門進行研究討論，并提出針對性的解決方案。同時，派員與勞動監察部門分別以談話和集中座談的方式，穩定被拖欠工資農民工的情緒。通過多方努力，最終促使雙方達成和解，總承包方及時支付了68萬元的拖欠工資。又如，澄邁縣檢察院在主動了解某三標段項目拖欠農民工工資300多萬元的案件后，干警深入工地，多次聽取農民工意見，詳細了解案件情況，并積極參加縣委政法委、老城開發區、公安局、綜合行政執法局等部門參與的協調會，共同促進問題解決。同時，與縣勞動監察部門多次組織工程承包方和農民工召開座談會，通過釋法說理，督促承包方依法盡快支付雙方無爭議的工資。經過協調督促，承包方支付了大部分拖欠的工資，并表示其余款項也將陸續支付。澄邁縣檢察院對上述案件的參與，有效保障了農民工的合法權益，有力維護了社會穩定。

四是發揮刑事檢察職能，嚴厲打擊惡意欠薪犯罪。該院對惡意拖欠農民工工資涉嫌犯罪的行為進行嚴厲打擊，確保農民工合法權益得到有效保護。如,澄邁縣檢察院參與的河南某建設工程有限公司、海南某建設管理有限公司拖欠農民工工資案件中，檢察干警多次聯合縣公安機關、人社部門、勞動監察執法部門組織召開協調會，嚴格核實該工程分包公司拖欠農民工工資的具體數額，要求必須依法支付，勞動監察執法部門也依法下達支付令，但該分包公司相關負責人以各種理由推諉，拒不支付。澄邁縣公安機關依法立案偵查，并依法移送縣檢察院提請批準逮捕。經審查，該縣檢察院對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的嫌疑人批準逮捕，有力打擊了拒不支付農民工工資的犯罪行為。

澄邁縣檢察院注重通過釋法說理引導農民工運用法律維護自身合法權益。一方面通過開展法治宣傳工作，向討薪的農民工宣傳《勞動法》《中華人民共和國刑法修正案(八)》規定的拒不支付勞動報酬罪等法律法規、講解法律法規適用，引導其通過法律途徑維護自身合法權益，避免惡性討薪、極端討薪事件發生。另一方面，強化對施工承包方開展法治教育，向用人單位闡明檢察機關在處理拖欠農民工工資一事上，堅持“事前預防為主，打擊和預防相結合”的原則，既要防患于未然，及時發現和整改欠薪隱患，力爭把問題解決在萌芽階段，又要加大懲處力度，依法處置拖欠農民工工資的違法行為，對惡意欠薪，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，要依法追究刑事責任。

澄邁縣檢察院將繼續立足檢察職能，結合“能力提升建設年”“質量建設年”和“深化拓展查堵點、破難題、促發展”等活動部署，嚴厲打擊治理欠薪刑事案件，提供有質量有溫度的檢察服務，切實維護好農民工合法權益。(記者 黃國亮 )