9月13日，海南省教育廳發(fā)布《關(guān)于組織開展查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓專項整治活動的通知》(以下簡稱《通知》)，對7類違規(guī)開展學科類行為進行嚴查。專項整治的時間為2021年9月-12月，為期4個月。

《通知》指出，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》印發(fā)以來，各地大力推進校外培訓治理，取得初步成效。但一些地方出現(xiàn)了學科類培訓轉(zhuǎn)入“地下”，換個“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問題，影響政策實施，造成不良影響。為嚴厲打擊個人和機構(gòu)變相違規(guī)開展學科類校外培訓逃避監(jiān)管的問題，防止沖抵“雙減”改革效果，維護良好教育生態(tài)，海南決定開展查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓專項整治活動，堅決查處學科類校外培訓隱形變異問題。

《通知》強調(diào)，對不符合合規(guī)性要求，具有下列情形之一的學科類培訓行為，應依法依規(guī)予以查處：

(一)違反培訓主體有關(guān)規(guī)定，證照不全的機構(gòu)或個人，以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學科類培訓。

(二)違反培訓人員有關(guān)規(guī)定，不具備教師資格的人員違規(guī)開展學科類培訓，在職中小學教師違規(guī)開展有償補課。

(三)違反培訓時間有關(guān)規(guī)定，通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學科類培訓。

(四)違反培訓地點有關(guān)規(guī)定，組織異地培訓，在居民樓、酒店、咖啡廳等場所，化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學科類培訓。

(五)違反培訓內(nèi)容有關(guān)規(guī)定，以游學、研學、夏令營、思維素養(yǎng)、國學素養(yǎng)等名義，或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學科類培訓中，違規(guī)開展學科類培訓。

(六)違反培訓方式有關(guān)規(guī)定，線下機構(gòu)通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學科類培訓。

(七)其他違反相關(guān)規(guī)定的隱形變異學科類培訓。

海南省教育廳要求，建立辨別機制。對于明顯違反相關(guān)規(guī)定的，市縣教育行政部門要嚴肅查處。根據(jù)學科類校外培訓隱形變異行為的隱蔽性、多變性特點，以及實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，地方教育行政部門可以成立專家委員會或指定專業(yè)機構(gòu)，對隱形變異培訓行為進行科學辨別。

同時，落實屬地管理。各市縣要按照“誰審批、誰負責”的原則，對學科類培訓的隱形變異問題進行查處。對于證照不全的機構(gòu)和個人，根據(jù)國務(wù)院《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定予以查處。對跨區(qū)域違規(guī)行為，由培訓機構(gòu)審批地、違規(guī)行為發(fā)生地相關(guān)部門共同查處。

強化監(jiān)管執(zhí)法。各市縣要將學科類培訓隱形變異問題查處工作納入市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化綜合治理體系，充分發(fā)揮社區(qū)綜合治理功能，開展區(qū)域巡查執(zhí)法。要暢通投訴舉報渠道，對12345熱線、“雙減”投訴舉報電話及其他渠道反映的隱形變異違規(guī)培訓行為，要加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，會同相關(guān)部門，探索將違規(guī)培訓的機構(gòu)和個人信息，納入全國信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。(記者黃婷)