對(duì)于可能被判處死刑、無(wú)期徒刑的案件，指派具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的刑辯律師擔(dān)任辯護(hù)人;對(duì)于部分偏遠(yuǎn)法援機(jī)構(gòu)援助律師人數(shù)不足情況，采用招標(biāo)、合作等形式調(diào)配市區(qū)內(nèi)的律師辦理……近年來(lái)，安徽合肥持續(xù)推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，傾力提供認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件法律幫助，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
“刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作是推進(jìn)司法改革和律師制度改革的重要舉措，通過(guò)為沒(méi)有聘請(qǐng)律師的刑事案件被告人無(wú)償提供法律幫助，使其得到有效辯護(hù)，保證了法律的正確實(shí)施，體現(xiàn)了司法公正。”合肥市法律援助中心主任陳洋說(shuō)。
張某就因試點(diǎn)擴(kuò)大了法律援助范圍而獲得法律援助。去年2月，張某見(jiàn)口罩熱銷，遂動(dòng)起了歪心思，將無(wú)品牌口罩套上品牌“外衣”銷售，結(jié)果被公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共同查獲。由于張某沒(méi)有委托辯護(hù)人，合肥市法律援助中心指派律師謝亞莉?yàn)槠涮峁┟赓M(fèi)刑事辯護(hù)。
“在對(duì)案件基本犯罪事實(shí)和涉嫌罪名無(wú)異議的前提下，我確定了罪輕辯護(hù)思路，總結(jié)出張某具有多種不同的法定或酌定量刑情節(jié)，最終被法院采納，幫助張某成功適用緩刑。”謝亞莉介紹說(shuō)。
法律援助律師的有效辯護(hù)，體現(xiàn)了刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的工作成效。《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，合肥全市兩級(jí)法律援助中心均建立了刑事法律援助律師團(tuán)，目前全市共有“團(tuán)員”458人。法援中心會(huì)根據(jù)案情、律師專業(yè)特長(zhǎng)和執(zhí)業(yè)年限、受援人意愿等因素指派合適的律師承辦案件。如對(duì)于可能被判處死刑、無(wú)期徒刑的案件，指派具有5年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護(hù)人;對(duì)于未成年人刑事案件，指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人，提升律師辯護(hù)有效性。
“我們與法院建立了聯(lián)絡(luò)員制度，在接到通知辯護(hù)公函后，迅速確定和指派刑事辯護(hù)律師。針對(duì)部分偏遠(yuǎn)法援機(jī)構(gòu)援助律師人數(shù)不足的情況，在積極倡導(dǎo)全市律師承辦上述區(qū)域援助案件基礎(chǔ)上，采用招標(biāo)、合作等形式調(diào)配市區(qū)內(nèi)的律師辦理縣(市)區(qū)刑事援助案件，為全覆蓋試點(diǎn)工作提供充足保障。”陳洋說(shuō)，2018年以來(lái)，合肥全市受理審判階段刑事援助案件12402件，因開(kāi)展試點(diǎn)工作擴(kuò)大通知辯護(hù)的法律援助案件9022件。
修訂后的刑訴法規(guī)定，犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。法律援助值班律師的參與，是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施中不可缺少的環(huán)節(jié)。
對(duì)此，合肥市司法局與合肥市人民檢察院出臺(tái)《關(guān)于在人民檢察院派駐法律援助值班律師的意見(jiàn)》，全面實(shí)施審查起訴階段認(rèn)罪認(rèn)罰案件提供法律幫助工作，由法律援助中心在人民檢察院派駐值班律師，為自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人及其他沒(méi)有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
“我們建立了值班律師名冊(cè)，綜合律師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)年限等確定值班律師人選，并結(jié)合法院、檢察院反饋情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立值班律師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，保障值班律師服務(wù)質(zhì)量。”陳洋說(shuō)。
法律援助中心要求值班律師在提供法律幫助工作時(shí)，強(qiáng)化權(quán)利保障，確保認(rèn)罪認(rèn)罰真實(shí)自愿。對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人，值班律師詳細(xì)告知其享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法律規(guī)定，確保其充分知悉法律后果，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。同時(shí)，對(duì)需要申請(qǐng)法律援助的犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬，幫助其辦理申請(qǐng)手續(xù)。
安徽律師董晴晴不久前接受合肥市法律援助中心指派，為解某涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪一案提供審查起訴階段的法律幫助。解某表示，到案后如實(shí)陳述案情，很后悔做了錯(cuò)事。經(jīng)多次溝通，在董晴晴的見(jiàn)證下，檢察機(jī)關(guān)為解某辦理了認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)解某作出從寬處罰的量刑建議。隨后案件移送至法院，董晴晴繼續(xù)為其提供法律援助辯護(hù)，多項(xiàng)從輕、減輕的辯護(hù)意見(jiàn)被法院采納。
“為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件提供法律幫助，可減少案件上訴率、節(jié)省司法資源，也使真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪的被告人能夠獲得被從寬處罰的機(jī)會(huì)。”董晴晴感慨說(shuō)。
2020年1月至今年8月，合肥全市法律援助中心共指派律師參與法律幫助13453人次，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)13197份。(記者 范天嬌)