本報3月2日訊(記者范俐鑫)今天下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀日前出臺的《關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

省藥監(jiān)局黨組書記、局長于濤介紹，省藥監(jiān)局大力實施“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程和“藥械創(chuàng)新”“中藥突破”“美妝山東”三大計劃，守底線保安全，追高線促發(fā)展。其中，完善“政策鏈”，單獨或會同相關(guān)部門出臺了促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展30條、促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展23條、促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展16條等一系列政策措施。塑強(qiáng)“創(chuàng)新鏈”，實施“一企一策”“一品一策”，助力企業(yè)以病患需求、臨床價值為導(dǎo)向的創(chuàng)新研發(fā)。2022年獲批新產(chǎn)品132個，一類創(chuàng)新藥3個，占全國六分之一，保持全國第二。激活“人才鏈”，聯(lián)合人社等部門出臺加強(qiáng)檢查員隊伍建設(shè)的若干措施，明確了設(shè)置首席檢查員、增設(shè)檢查員專業(yè)職稱等高含金量措施，屬全國首創(chuàng)。

進(jìn)入“十四五”時期，我省藥品流通市場銷售規(guī)模持續(xù)增長，年銷售額約為1600億元。全省有11家企業(yè)躋身全國藥品批發(fā)百強(qiáng)，10家企業(yè)躋身全國藥品零售百強(qiáng);全省共有藥品現(xiàn)代物流企業(yè)57家，倉儲總面積71萬多平方米，第三方儲存配送能力折合藥品貨值約852億元;藥品流通行業(yè)從業(yè)人員約28萬人，對就業(yè)、GDP、稅收均有較大貢獻(xiàn)。

【資料圖】

為了破解藥品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的痛點、難點和堵點問題，省藥監(jiān)局等6部門聯(lián)合出臺了《若干措施》。據(jù)此，我省將持續(xù)優(yōu)化藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。鼓勵藥品批發(fā)、零售企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點布局，實現(xiàn)網(wǎng)點布局與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)、藥品供應(yīng)能力與藥品需求相匹配的均衡有序發(fā)展;支持藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，倡導(dǎo)提升藥品零售連鎖率，提升藥品流通行業(yè)集中度。

同時，鼓勵創(chuàng)新藥品流通模式，引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展。在保證藥品可追溯和質(zhì)量安全的前提下，開展集團(tuán)內(nèi)多倉協(xié)同配送，探索藥品直調(diào)試點;積極推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)內(nèi)倉儲資源整合利用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”深度融合，比如，支持藥品流通企業(yè)與電子商務(wù)平臺融合發(fā)展;鼓勵藥品生產(chǎn)經(jīng)營電子化追溯、索取使用電子化首營資料及藥品質(zhì)量檔案，降低企業(yè)運營成本，提升藥品流通效率。

推行簡政利企便民新舉措，為群眾購藥提供更多便利。推進(jìn)網(wǎng)上購藥醫(yī)保結(jié)算，支持網(wǎng)上購藥平臺為患者提供購藥、配送到家等服務(wù);支持藥品零售連鎖企業(yè)與實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方流轉(zhuǎn)，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方與藥品零售信息互聯(lián)互通，為群眾購藥提供更多可能的方式。

簡化審批服務(wù)，切實保障藥品質(zhì)量安全。在落實“放管服”要求方面，提出“鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)升級改造”“簡化乙類非處方藥零售企業(yè)審批程序”“優(yōu)化委托檢查”，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率。

省發(fā)展改革委二級巡視員孫亞平介紹，省發(fā)展改革委將圍繞落實《若干措施》，大力發(fā)展醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)化藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)布局，實施一批醫(yī)藥物流領(lǐng)域重點項目，支持一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群推動醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。積極推動醫(yī)療應(yīng)急物資設(shè)施布局建設(shè)，支持一批重大應(yīng)急保供項目落地實施，切實補齊醫(yī)療應(yīng)急物流設(shè)施短板。

同時，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品流通行業(yè)的輻射帶動作用。加快推進(jìn)中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)，力爭更多項目通過國家審核。

此外，還將加快藥品流通企業(yè)信用體系建設(shè)。支持監(jiān)管部門建立健全藥品流通行業(yè)分級分類管理制度，完善差異化監(jiān)管，推動行業(yè)信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮省公共信用信息平臺和信用中國(山東)官網(wǎng)的作用，將監(jiān)管部門產(chǎn)生的藥品流通領(lǐng)域信用信息，及時歸集至省公共信用信息平臺，建立健全相關(guān)主體的信用記錄。對可以公開的信息，通過信用中國(山東)官網(wǎng)進(jìn)行公開公示。對監(jiān)管部門認(rèn)定產(chǎn)生的嚴(yán)重違法失信主體，會同相關(guān)部門依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

原標(biāo)題：山東創(chuàng)新監(jiān)管促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方與藥品零售信息互聯(lián)互通

值班主任：顏甲

作者：范俐鑫