近日，山東印發(fā)《關(guān)于“聚力頭號工程大抓三個經(jīng)濟”的實施方案》的通知。根據(jù)《實施方案》，山東將聚力抓好工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，統(tǒng)籌做強做優(yōu)做大制造經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟“三個經(jīng)濟”。按照《實施方案》，2023年山東規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭增長6%左右，數(shù)字經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前三，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重、上繳稅金占全部稅收收入比重穩(wěn)中有升。

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聚焦“頭號工程”謀劃13個專項行動

按照《實施方案》，山東將以實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”為統(tǒng)領(lǐng)，把制造經(jīng)濟作為實施“頭號工程”的核心主體，堅決挺起制造業(yè)這個龍頭和脊梁;把數(shù)字經(jīng)濟作為實施“頭號工程”的強勁引擎，全力搶占未來發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道;把民營經(jīng)濟作為實施“頭號工程”的關(guān)鍵載體，更好發(fā)揮生力軍作用。

《實施方案》提出，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟挑大梁、擔重任的壓艙石作用，力爭2023年主要指標增幅高于全國平均水平，增強對全省經(jīng)濟發(fā)展大局的支撐力和貢獻度。制造經(jīng)濟根基持續(xù)筑牢，制造業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比加速提高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷增強。數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢更加彰顯，力爭2023年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到8.5%左右，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入保持10%左右增長，數(shù)字經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前三。民營經(jīng)濟活力深度激發(fā)，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重、上繳稅金占全部稅收收入比重穩(wěn)中有升，市場主體數(shù)量穩(wěn)居全國前列，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系更加健全，牢牢扛起全省經(jīng)濟的“大半壁江山”。

圍繞上述目標，山東將謀劃開展13個專項行動，包含穩(wěn)固工業(yè)大盤、“五鏈”融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、先進制造業(yè)投融資、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)倍增、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、民營經(jīng)濟增量提質(zhì)、高質(zhì)量市場主體培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升、資源要素強化保障、本質(zhì)安全水平提升等，聚力抓好工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”。

確保今年規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右

根據(jù)《實施方案》，山東將深入實施穩(wěn)固工業(yè)大盤行動，確保2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，繼續(xù)在對標省份中保持領(lǐng)先。年內(nèi)對所有規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)上門服務(wù)全覆蓋。圍繞年度預(yù)計新增產(chǎn)值億元以上的項目和企業(yè)，建立“一對一”包保機制，確保落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。

山東將深入實施“五鏈”融合創(chuàng)新行動。以形成人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“五鏈”融通創(chuàng)新格局為指向，狠抓高能級平臺建設(shè)，持續(xù)完善制造業(yè)創(chuàng)新中心體系。狠抓產(chǎn)學(xué)研深度融合，健全動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單長效機制，著力突破一批“卡脖子”技術(shù)，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“立地”支撐、重大技術(shù)裝備“頂天”引領(lǐng)作用。

深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升行動。抓住新舊動能轉(zhuǎn)換“牛鼻子”，推動成立先進制造業(yè)強省建設(shè)院士咨詢委員會，扎實開展先進制造業(yè)強省“突破提升年”行動。啟動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級三年行動計劃，運用高新技術(shù)和數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加力提速“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和配套措施。

同時，山東將深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，構(gòu)建全鏈條綠色制造體系;深入實施先進制造業(yè)投融資行動，年內(nèi)組織開展投融資服務(wù)對接企業(yè)1萬家(次)，實現(xiàn)制造業(yè)貸款和基金投資穩(wěn)步增長。

建設(shè)濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)

聚焦數(shù)字經(jīng)濟，《實施方案》提出，山東將深入實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)倍增行動。持續(xù)鞏固服務(wù)器、智能家電、超高清顯示設(shè)備等國內(nèi)領(lǐng)先地位，加快做強衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實等潛力產(chǎn)業(yè)。集聚更多資源拉長集成電路產(chǎn)業(yè)短板，全力支持重大項目建設(shè);擴大碳化硅材料產(chǎn)能規(guī)模，做大做強第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。積極爭創(chuàng)國家信息消費示范城市，建設(shè)一批“國字號”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字經(jīng)濟總部項目，打造一批“有產(chǎn)業(yè)、有市場、有平臺、有總部”特色園區(qū)。高水平建設(shè)濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

同時，山東將深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展行動。推動5G、千兆光網(wǎng)深度覆蓋，加強標識解析二級節(jié)點建設(shè)，加快確定性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用，推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局盡快落戶。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工程，推動海爾卡奧斯、浪潮云洲、藍海、橙色云等重點平臺向世界一流水準邁進。加快應(yīng)用場景開放和供需對接，年內(nèi)打造100個左右融合發(fā)展示范企業(yè)。

另外，山東還將深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。新培育推廣一批首臺套智能制造裝備，建設(shè)一批智能工廠，爭創(chuàng)國家智能制造試點示范。培育一批數(shù)據(jù)驅(qū)動型“晨星工廠”。建設(shè)一批具備“大算力、大數(shù)據(jù)、大模型”支撐能力的“產(chǎn)業(yè)大腦”。積極爭取上合組織大數(shù)據(jù)合作中心落地山東。

對優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目開辟“綠色通道”

在民營經(jīng)濟發(fā)展方面，《實施方案》提出，山東將深入實施民營經(jīng)濟增量提質(zhì)行動。推動修訂《山東省中小企業(yè)促進條例》，出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見，加快打造“1+N”政策體系。實施2023年促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十大專項行動，打造“一起益企”、服務(wù)月等服務(wù)品牌，積極為民營企業(yè)解難題、辦實事。建立民營龍頭企業(yè)培育庫，啟動新跨越民營企業(yè)培育工作。

深入實施高質(zhì)量市場主體培育行動，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面，做大做強龍頭企業(yè)，開展制造業(yè)領(lǐng)航型企業(yè)培育工作，打造主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的領(lǐng)航企業(yè)群體;支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，打造更多掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”。

深入實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升行動，扎實開展“十鏈萬企”融鏈固鏈行動，打造融鏈固鏈山東品牌。主動對接國家重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控行動方案，爭取更多政策和項目向山東傾斜。新培育一批省級先進制造業(yè)集群。實施中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群能級提升行動，力爭繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

同時，深入實施資源要素強化保障行動，對優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目開辟“綠色通道”。深入實施本質(zhì)安全水平提升行動，扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動步伐，加大穩(wěn)鏈保供政策投入強度。

原標題：力爭數(shù)字經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國前三 山東聚焦工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”謀劃13個專項行動

值班主任：李歡

作者：張靜