13日，新西蘭通過(guò)一項(xiàng)青少年禁煙立法，2023年開(kāi)始2009年1月1日以后出生的人群將無(wú)法購(gòu)買香煙，旨在防止越來(lái)越多的未成年人吸煙。事實(shí)上，新西蘭不是第一個(gè)出臺(tái)禁止青少年吸煙法律的地區(qū)，美國(guó)加利福尼亞州在今年11月出臺(tái)法律禁止售賣調(diào)味煙草產(chǎn)品。青少年禁煙一直成為各國(guó)越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題，新西蘭發(fā)布新立法后，一個(gè)新的問(wèn)題隨之而來(lái)：新西蘭能永遠(yuǎn)禁煙嗎？

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新西蘭發(fā)布新法律

根據(jù)新西蘭發(fā)布的新法律，從2023年開(kāi)始，將禁止15歲以下的未成年者購(gòu)買香煙。十多年來(lái)，新西蘭沒(méi)有停止過(guò)與“未成年吸煙”問(wèn)題做斗爭(zhēng)。2011年，新西蘭首次宣布計(jì)劃到2025年將吸煙率降低到人口的5%以下，這一目標(biāo)涵蓋所有族裔群體，包括土著毛利人和太平洋島民。多年來(lái)，新西蘭香煙的價(jià)格已升至全球最高價(jià)格之一——一包香煙的價(jià)格約為20美元。

通過(guò)這些措施，新西蘭吸煙總?cè)藬?shù)有所下降。在過(guò)去十年里，全國(guó)成年人吸煙率下降一半。根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，到2022年，新西蘭只有8%的成年人每天吸煙。到2023年底，在新西蘭6000家煙草零售商中，將有90%的零售商失去售賣香煙的資格。新法律還規(guī)定煙草和電子煙產(chǎn)品總的尼古丁含量必須顯著降低，違反新規(guī)定的人將被處以約96000美元的罰款。

新法律受到了新西蘭右翼立法者的批評(píng)，他們認(rèn)為該禁令將助長(zhǎng)黑市交易并影響銷售香煙的便利店老板的生計(jì)。“這將推動(dòng)高尼古丁煙草的黑市交易，促使那些對(duì)香煙上癮的人通過(guò)犯罪來(lái)滿足他們的欲望。”新西蘭行動(dòng)黨的副領(lǐng)導(dǎo)人布魯克·范·維爾登（Brooke van Velden）說(shuō)道。對(duì)此政府也承認(rèn)，盡管新立法有益于青少年身體健康，但可能會(huì)助長(zhǎng)有組織的犯罪集團(tuán)的走私活動(dòng)，他們也表示將會(huì)制定出更詳細(xì)的方案來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

各國(guó)的“禁煙運(yùn)動(dòng)”

新西蘭不是第一個(gè)出臺(tái)旨在大幅減少吸煙人數(shù)的法律的國(guó)家。2004年，愛(ài)爾蘭首先禁止在酒吧、工作場(chǎng)所和公共交通工具上吸煙，隨后巴西、挪威和烏干達(dá)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)國(guó)家也仿效愛(ài)爾蘭出臺(tái)了類似的法律。不丹在2005年完全禁止香煙銷售，但在2020年又撤銷了這一限制，因?yàn)楫?dāng)局擔(dān)心走私者銷售香煙會(huì)助長(zhǎng)新冠病毒的爆發(fā)。

美國(guó)可以稱得上是走在“禁煙運(yùn)動(dòng)”的前列。1964年，已故美國(guó)衛(wèi)生及公共服務(wù)部第九任醫(yī)務(wù)總監(jiān)路德·特里（Luther Terry）發(fā)表了第一份有關(guān)吸煙和健康的報(bào)告，把吸煙與肺癌和心臟病聯(lián)系在一起。2014年，代理醫(yī)務(wù)總監(jiān)鮑里斯·魯希尼亞克 (Boris D. Lushniak) 發(fā)表了第32份吸煙和健康報(bào)告，把吸煙和更多的疾病例如糖尿病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等聯(lián)系在一起。2016年，全美總共有4634個(gè)地區(qū)或城鎮(zhèn)頒布法律限制吸煙，1320個(gè)城市完全禁止在工作場(chǎng)所、餐館和酒吧吸煙。2019年，馬薩諸塞州成為美國(guó)第一個(gè)禁止銷售調(diào)味煙草的州，其他幾個(gè)州——比如紐約、新澤西和羅德島也對(duì)調(diào)味煙實(shí)施了類似的限制。同年，舊金山成為美國(guó)第一個(gè)禁止銷售電子煙產(chǎn)品的城市。今年11月，加利福尼亞州成為美國(guó)最大的禁止售賣調(diào)味煙草產(chǎn)品的州，包括薄荷醇香煙和水果味電子煙。

這項(xiàng)措施會(huì)有效嗎？

新西蘭的新措施一出臺(tái)，有人歡喜有人愁。艾莎·維拉爾（Ayesha Verrall）在2000年代是新西蘭公立醫(yī)院的一名年輕醫(yī)生，她每天晚上都能看到吸煙者進(jìn)入急診室，用受損的肺部努力呼吸。后來(lái)當(dāng)她成為了一名傳染病專家，她看到吸煙加重了患有艾滋病或者肺結(jié)核的病人的病情，她會(huì)告訴他們：“除了吃藥，你能做的最好的、對(duì)健康有益的就是戒煙。”

確實(shí)，香煙和其他煙草產(chǎn)品的誘惑力來(lái)自尼古丁——一種與可卡因和海洛因同樣令人上癮的化合物。吸煙者會(huì)沉迷于尼古丁通過(guò)血液輸送到大腦并觸發(fā)多巴胺釋放時(shí)所感受到的快感。然而這并不是說(shuō)尼古丁沒(méi)有害處：它會(huì)提高脈搏率、血壓并使血管硬化，增加患高血壓和心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。更重要的是，尼古丁會(huì)讓吸煙者難以戒煙。因此新西蘭出臺(tái)的新法律“減少香煙中的尼古丁含量”可以從一定程度上減少吸煙者對(duì)尼古丁的依賴并改善公眾健康。

在國(guó)際上，至少有6個(gè)國(guó)家正在研究無(wú)煙一代政策，新西蘭成為大膽實(shí)踐的國(guó)家。根據(jù)數(shù)據(jù)表明，80%的新西蘭吸煙者從18歲時(shí)開(kāi)始吸煙，但大多數(shù)人都后悔自己很早開(kāi)始吸煙。查爾斯·達(dá)爾文大學(xué)的煙草控制專家瑪麗塔·赫夫勒（Marita Hefler）說(shuō)：“如果你問(wèn)大多數(shù)父母——‘你希望你的孩子什么時(shí)候開(kāi)始吸煙？’答案總是‘從不！’”“新西蘭正在引領(lǐng)潮流，”維拉爾表示，“而我們將非常樂(lè)意隨時(shí)分享我們的經(jīng)驗(yàn)。”

新聞與圖片來(lái)源：時(shí)代周刊、紐約時(shí)報(bào)、science，部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

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