【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】22日中美防長在柬埔寨舉行的會談之后，中美兩軍關系未來的發展走向備受關注。接受《環球時報》采訪的專家認為，在中美兩國元首會晤之后，中美防長會談到更多實質性議題，雙方會就一些非常具體問題進行坦誠溝通，中方會給美方亮明底線、劃下紅線。

11月22日，正在柬埔寨出席第9屆東盟防長擴大會議的國務委員兼國防部長魏鳳和應約與美國國防部長奧斯汀舉行會談。李曉偉攝

中美防長會談后，中方發布的新聞稿表示，國務委員兼國防部長魏鳳和表示，當前中美關系面臨的局面責任不在中方，主要原因是美方做出了錯誤的戰略判斷。中方重視發展兩國兩軍關系，但美方必須尊重中方的核心利益。希望美方說到做到、信守承諾，把兩國元首共識真正落到實處，采取理智務實對華政策，推動中美關系重回健康穩定發展軌道。魏鳳和還強調，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系第一條不可逾越的紅線。臺灣是中國的臺灣，解決臺灣問題是中國人自己的事，任何外部勢力都無權插手干涉。中國軍隊有骨氣、有底氣，有信心、有能力堅決維護祖國統一。

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此外，雙方還就國際和地區形勢、烏克蘭危機、南海和朝鮮半島問題等交換意見。

美國五角大樓則在新聞稿中稱，奧斯汀重申，美國仍然致力于以《臺灣關系法》、三個聯合公報和“六項保證”為基礎的“一中政策”，重申海峽兩岸和平與穩定的重要性。

會晤結束后，中國國防部新聞發言人譚克非在柬埔寨舉行的記者吹風會上表示，此次會談是落實兩國元首會晤重要共識的實際舉措，對推動兩軍關系重回健康、穩定發展的正確軌道具有十分重要的意義。雙方應該堅持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關系沿著正確航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。

關注點一：會談90分鐘，比上一次更長

這是中美防長時隔近半年之后的又一次會談。6月10日，魏鳳和和奧斯汀在新加坡香格里拉對話會之后舉行了首次面對面會晤，會談比預定時間延長了30分鐘，約為一個小時。

22日，有外媒引一位匿名美國官員的話說，雙方的會談在當地時間上午10點開始，持續了約90分鐘。

譚克非在會后表示，“這是一次坦誠、深入、務實、具有建設性的戰略溝通。”路透社引一位美國官員的消息表示，此次會談“富有成效和專業”。

法新社認為，中美防長會晤是雙方將采取遏制緊張局勢行動的其中一環。盡管美中兩國關系緊張，但美國軍方官員長期以來一直尋求與中國軍方保持開放的溝通渠道，以降低潛在沖突爆發的風險或處理任何事故。

北京外國語大學國際關系學院國際問題專家卓華22日在接受《環球時報》記者采訪時表示，從雙方發布的信息來看，這次會談討論議題比較全面，既包括兩軍關系，也有地區和世界熱點安全問題，雙方的關注點優先次序有差異，但都確認了戰略溝通的必要性。

一位熟悉中美兩軍交往關系的軍事專家22日對《環球時報》記者表示，“相較而言，6月份中美防長的會談更多是禮節性的，而此次雙方則更務實，從會談時長可以分析出，雙方的確能交流更多的議題。”

關注點二：商談了溝通機制的重啟

路透社報道稱，一位不愿透露姓名的美國國防部高級官員表示，雙方就臺灣問題進行了“長時間”討論，并討論了在未來幾個月重啟一些在佩洛西“訪臺”后被取消的機制。這位官員表示，“人們預計，過去6個月凍結的一些機制將會重新啟動。”

此前，中方取消安排中美兩軍戰區領導通話、取消中美國防部工作會晤、取消中美海上軍事安全磋商機制會議。

卓華認為，兩軍關系能夠恢復溝通，自然有助于雙方增進了解，避免誤判，效果是好的，“不過雙方關系要重回健康、穩定發展的正確軌道，還需要美方信守承諾，把兩國元首共識真正落到實處。”

上文中的軍事專家認為，分析此次中美防長會晤的現實意義首先要關注到的是中美兩國關系當前的大背景，14日中美兩國元首面對面會晤3個多小時，在很多領域達成了共識，為中美兩國關系定調把舵。隨后，包括經貿、氣候、軍事等各領域中美高級官員相繼舉行會談，“6月份中美防長會談時，中美兩國關系充滿太多不確定性，但這次則不同，兩國元首會晤后中美關系變得相對穩定，相信此次中美防長會談到一些相對實質性的問題。”

關注點三：加強危機管控

中美防長會談后，譚克非表示，雙方認為兩軍應當認真落實兩國元首重要共識，保持溝通渠道暢通，妥處矛盾分歧，加強危機管控，努力保持兩軍關系總體穩定。

在美方的新聞稿中，奧斯汀強調，有必要負責任地管理競爭，并保持開放的溝通渠道。奧斯汀還闡述了降低戰略風險、改善危機溝通和加強業務安全方面開展實質性對話的重要性。

接受《環球時報》采訪的專家認為，此次會談雙方達成的共識之一就是保持溝通渠道暢通，加強危機管控。

上文中的軍事專家認為，中美兩軍之間實質性的問題主要指中美兩軍如何管控危機。從中美雙方的新聞稿上看，中美在各自關切的問題上都做出了表態，比如魏鳳和部長強調了臺灣問題是中美關系第一條不可逾越的紅線，奧斯汀則重申了“航行自由”等。在中美結構性矛盾難以化解的前提下，中美之間一旦發生沖突和戰爭不符合雙方利益，“因此在中美防長的本次會談中，雙方會就一些非常具體問題進行坦誠溝通，中方會亮明底線，劃下紅線。假若溝通順暢，雙方還非常可能會涉及到溝通管道的建立問題。”

《環球時報》記者注意到，南部戰區副司令員劉子柱海軍中將也參加了此次會談。上文中的軍事專家表示，雙方議題中可能涉及到海上危機管控。

此外，奧斯汀在參會前提出希望中方開放溝通渠道不僅在防長層級，也包括戰區層級，印太司令部司令阿奎利諾與他的中國同行也能溝通。

對此，卓華認為，美軍方一直期待戰區級別能直接溝通，在戰術行動層面與我軍繼續深入磋商軍事行動和操作風險等問題，這也是我軍關注的問題，“但諸如海空相遇行為準則等具體危機管控機制的恢復，是建立在戰略互信基礎上的，中國軍方重視危機管控，更重視首先消除危機根源這一前提，這就要求美方切實尊重中方核心利益和重大關切，停止一系列加劇臺海局勢緊張的不負責行為。”

卓華表示，中美雙方都是亞太地區安全利益相關方，但是介入地區安全的出發點應該是促進地區和平與穩定，雙方應共同努力構建包容性的安全架構，美國軍方長期以來所走的集團對抗、軍事恫嚇的霸凌老路是行不通的。