每經(jīng)編輯：李澤東
【資料圖】
據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日，在發(fā)布“迷你預(yù)算”引發(fā)金融動(dòng)蕩和保守黨議員反對(duì)后，英國財(cái)政大臣克沃滕被解職。
另據(jù)英國媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日?qǐng)?bào)道，英國首相特拉斯將于當(dāng)天晚些時(shí)候召開新聞發(fā)布會(huì)。
外界猜測(cè)她將放棄削減公司稅的計(jì)劃。特拉斯此前表示，將取消明年4月起公司稅從19%上調(diào)至25%的計(jì)劃。
市場(chǎng)層面，英鎊兌美元直線下跌，曾一度跌超1.3%，截至發(fā)稿報(bào)1.119。
IMF總裁批評(píng)英國減稅計(jì)劃，克沃滕發(fā)聲
據(jù)參考消息援引路透社華盛頓13日?qǐng)?bào)道，國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃13日批評(píng)了英國的減稅計(jì)劃，并對(duì)英國財(cái)政大臣和央行行長(zhǎng)說他們的政策不應(yīng)相互矛盾。
報(bào)道稱，格奧爾基耶娃在華盛頓舉行的IMF和世界銀行年會(huì)上發(fā)表的言論，凸顯出對(duì)英國提出的增加開支和減稅的“迷你預(yù)算”所引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的擔(dān)憂。這一預(yù)算有可能掩蓋更大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，比如抗擊通脹和俄烏沖突的影響。
報(bào)道稱，格奧爾基耶娃在新聞發(fā)布會(huì)上說，她與英國財(cái)政大臣夸西·克沃滕和英格蘭銀行行長(zhǎng)安德魯·貝利討論了“政策協(xié)調(diào)和明確溝通的必要性……以便在這種緊張環(huán)境下沒有理由出現(xiàn)更多的緊張”。
據(jù)英國媒體報(bào)道，在3年多來的首次IMF和世界銀行線下會(huì)議上，克沃滕保持了低調(diào)，沒有出席13日舉行的二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。
克沃滕在會(huì)議間隙接受英國廣播公司（BBC）電視臺(tái)采訪時(shí)說，在媒體報(bào)道英國政府考慮取消部分計(jì)劃后，他現(xiàn)在的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“迷你預(yù)算”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
報(bào)道稱，克沃滕曾計(jì)劃維持企業(yè)稅率，而不是像他的前任里希·蘇納克計(jì)劃的那樣上調(diào)企業(yè)稅率。在被多次問及有關(guān)他的計(jì)劃可能出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎的報(bào)道時(shí)，克沃滕重申他的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，并說他預(yù)計(jì)將繼續(xù)擔(dān)任財(cái)政大臣。
這是10月7日在英國倫敦拍攝的一戶人家的電費(fèi)賬單和一些錢幣。新華社記者李穎攝
拖累經(jīng)濟(jì)前景，英國減稅新政難讓民眾買賬
據(jù)新華社10月13日?qǐng)?bào)道，英國政府近期宣布該國50年來最大規(guī)模減稅措施，以期提振經(jīng)濟(jì)，卻引發(fā)金融市場(chǎng)大幅震蕩：英鎊對(duì)美元匯率一度創(chuàng)下歷史新低，英國政府債券遭拋售，養(yǎng)老金基金面臨流動(dòng)性危機(jī)……
今年4月至7月，英國通脹水平接連刷新40年來最高紀(jì)錄。為抑制高通脹，英國央行自去年12月以來已連續(xù)七次加息。9月23日，剛上任不滿一個(gè)月的英國財(cái)政大臣夸西·克沃滕宣布新減稅計(jì)劃。但此時(shí)發(fā)布寬松的財(cái)政政策無疑與英國央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。
“價(jià)格上漲太明顯了。縮短淋浴時(shí)間、少開爐子、少洗衣服，這些簡(jiǎn)直是‘標(biāo)配’了！”18歲的倫敦居民布倫迪·格克斯哈利亞感嘆道。
索尼婭·毛羅·奧維科沃克在倫敦市卡姆登區(qū)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)糕點(diǎn)攤。“每個(gè)人都在計(jì)算著自己的開銷，”她說，“我這面包車的汽油錢、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)都在漲。做糕點(diǎn)的原料價(jià)格也在漲……”由于經(jīng)營(yíng)成本上升，她不得不提價(jià)以維持生計(jì)。
分析人士指出，在物價(jià)全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下，政府如此大規(guī)模的減稅措施將進(jìn)一步刺激英國已經(jīng)逼近兩位數(shù)的通脹率。
此外，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，英鎊貶值將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴、物價(jià)進(jìn)一步上漲。英國智庫決議基金會(huì)稱，由于進(jìn)口商品占英國家庭消費(fèi)的三分之一，英鎊貶值將加劇民眾的生活成本危機(jī)。
“財(cái)政計(jì)劃的初衷是鼓勵(lì)增長(zhǎng)。但我認(rèn)為讓富人更富并不能讓所有人更富！”倫敦市民安德魯·彭尼對(duì)記者說，“物價(jià)上漲了，窮人變得更窮了。”
“解決問題的方式不是迎合富人，而應(yīng)該關(guān)注普通民眾。”格克斯哈利亞憤怒地說。
正如彭尼和格克斯哈利亞所述，本輪減稅措施中飽受批評(píng)的一點(diǎn)就是更加傾向富裕群體，例如取消45%的最高所得稅稅率、取消銀行業(yè)獎(jiǎng)金上限等內(nèi)容受到質(zhì)疑。國際貨幣基金組織9月27日公開批評(píng)英國減稅政策，稱相關(guān)政策可能“加劇不公”并增加物價(jià)上漲壓力。
10月7日，一名商販在英國曼徹斯特街頭售賣水果。新華社發(fā)（喬恩·休珀攝）
盡管克沃滕10月3日發(fā)表聲明，宣布將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這并未打消外界顧慮。
決議基金會(huì)表示，即使叫停了取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃，明年英國最富有的5%家庭仍將從減稅措施中平均獲益3500英鎊，而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊，這相差了近40倍。
“原本新財(cái)政計(jì)劃中有些內(nèi)容或許還值得一試，但政府極其糟糕的處理方式，導(dǎo)致計(jì)劃起效的可能性徹底破滅。”生活在倫敦市卡姆登區(qū)的理查德·卡特對(duì)記者抱怨道。他認(rèn)為，金融市場(chǎng)明顯受到驚嚇，波動(dòng)程度令人不安。
分析人士認(rèn)為，市場(chǎng)波動(dòng)的原因是投資者對(duì)政府借貸激增的前景感到恐懼。德意志銀行英國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑賈伊·拉賈說：“克沃滕的減稅措施正在增加中期通脹壓力，并增加了近期財(cái)政危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，這讓市場(chǎng)很難對(duì)一個(gè)已經(jīng)存在巨額債務(wù)的經(jīng)濟(jì)體充滿信心。”
英國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年第一季度末，英國政府債務(wù)總額為23654億英鎊，相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的99.6%。克沃滕宣布的減稅措施相當(dāng)于免除了高達(dá)450億英鎊的稅收，這將對(duì)英國公共財(cái)政造成嚴(yán)重影響。
一項(xiàng)來自英國輿觀調(diào)查公司的民調(diào)顯示，僅有15%的英國人認(rèn)為這些政策將促進(jìn)英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
另一項(xiàng)來自民意調(diào)查機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)發(fā)布的調(diào)查稱，三分之二的英國人對(duì)政府的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃缺乏信心。同時(shí)，62%的英國人認(rèn)為克沃滕推出的這些措施使英國經(jīng)濟(jì)變得更糟。
上任一個(gè)多月！60%受訪民眾希望重新大選，特拉斯回應(yīng)
另據(jù)央視中文國際10月13日?qǐng)?bào)道，面對(duì)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，以及外界對(duì)英國經(jīng)濟(jì)政策變化的擔(dān)憂，英國首相特拉斯12日在議會(huì)接受質(zhì)詢時(shí)表示，將堅(jiān)持其競(jìng)選期間做出的大規(guī)模減稅和不削減公共支出的承諾，同時(shí)她還駁斥了有關(guān)就英國大選重新進(jìn)行投票的呼吁。
特拉斯指出，我們要確保的是，在中期（財(cái)政計(jì)劃）內(nèi)債務(wù)下降。但要做到這一點(diǎn)，不是通過削減公共支出，而是確保利用好公共資金。
據(jù)路透社報(bào)道，特拉斯的發(fā)言人隨后表示，盡管整體公共支出將增加，但政府部門已被要求尋找有效的節(jié)約方法。在12日的議會(huì)質(zhì)詢中，有反對(duì)黨工黨議員指出，在最近兩次民意調(diào)查中，有60%的受訪民眾表示希望英國立即舉行大選。特拉斯對(duì)此予以駁斥，稱英國現(xiàn)階段“最不需要的就是大選”。
9月23日，剛上任不滿一個(gè)月的財(cái)政大臣克沃滕宣布英國50年來最大規(guī)模減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)，卻引發(fā)金融市場(chǎng)大幅震蕩。新推出的減稅計(jì)劃加劇英國政府面臨的資金壓力，也引發(fā)外界對(duì)英國財(cái)政狀況的擔(dān)憂。反對(duì)黨工黨指責(zé)政府“不惜一切在賭博”。美國前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯稱英國面臨的情況“非常不祥”。英國智庫財(cái)政研究所本周表示，英國政府需要填補(bǔ)620億英鎊的財(cái)政缺口，才能阻止政府債務(wù)增長(zhǎng)。
據(jù)報(bào)道，10月3日早間，特拉斯在個(gè)人社交媒體發(fā)帖表示“我們明白了，也聽見了”，并宣布“不會(huì)繼續(xù)實(shí)行‘取消征收45%的最高稅率’這一方案”。特拉斯同時(shí)表示，取消最高稅率的計(jì)劃干擾了推動(dòng)英國前進(jìn)的使命。
這樣的結(jié)果反倒是激發(fā)了英國各界的反對(duì)聲浪。反對(duì)黨工黨表示，政府已經(jīng)摧毀了自己的信用，徹底失去了民眾的信心。而特拉斯所在的保守黨同樣質(zhì)疑政府未來政策的可行性，認(rèn)為這“朝令夕改”的行為讓“我們看上去很不稱職”。
據(jù)央視新聞10月12日?qǐng)?bào)道，根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，8月英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比下滑0.3%。此前英國央行警告稱，英國經(jīng)濟(jì)或在年底出現(xiàn)衰退。
值得一提的是，據(jù)央視新聞10月11日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，英國央行警告稱，債券市場(chǎng)的功能失衡以及低價(jià)拋售的潛在動(dòng)力仍然對(duì)該國金融市場(chǎng)穩(wěn)定構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視中文國際、央視新聞
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