中國光伏高管赴德國參展被抓？知情人士：涉雙反舊案，只是協助調查

北京時間6月12日下午，陸續有中國光伏企業高管赴德國參展現場被抓的消息傳出，一時間風聲鶴唳，引發連串猜疑。13日凌晨，中國光伏行業協會緊急澄清，網傳消息多有不實。澎湃新聞經多方了解此事原委：當地時間12日清晨，一名光伏從業人士抵達慕尼黑機場后被德國相關部門帶走協助調查，當天不到16時，該人士已結束調查前往酒店。而協助調查的事由，指向歐盟雙反舊案。

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“中國光伏驚魂慕尼黑”事件之所以在行業內外均備受關注，一是源于前些年曾發生類似事件，二是因為近兩年國際上光伏貿易摩擦和貿易壁壘有升級之勢，部分國家打出“貿易壁壘+扶植本國企業”的組合拳，增加了中國光伏企業拓展海外市場的不確定性。多位資深業內人士對澎湃新聞強調，此次事件無關地緣政治，是歷史遺留問題和個案，不影響中國光伏產品對歐盟出口，中歐光伏合作伙伴大局也不會改變。

據光伏行業媒體報道，慕尼黑時間6月12日7時12分，漢莎LH0727航班降落在慕尼黑機場，該航班的乘客大多是中國光伏從業人士，集體赴德是為參加6月14日-16日在當地舉行的全球規模及影響力最大的太陽能專業展覽交易會Intersolar Europe，即一年一度的德國慕尼黑國際太陽能光伏展。據稱，下機時，“等候多時、全副裝備的德國相關部門工作人員手執‘名錄’，依次帶走了ZJX、RD、GLBE等中國光伏企業相關從業人員。”另有自媒體援引一位在場參展人員稱，這可能僅僅是個開始，“名單很長，這幾天還會抓人”。

因涉及多家廠商、事出突然、事由不明，輿論眾說紛紜。數小時后，圈內盛傳上述企業指向中建材浚鑫、潤達光伏和格林保爾，三者為總部地處江蘇省不同地市的光伏電池片、組件供應商。

一位乘坐同一航班抵達慕尼黑的現場人士對澎湃新聞稱，確實有同行剛下機即被德國相關部門帶走。另有相關人士補充稱，被帶走的僅為格林保爾高管浦永華一人，其余當事人僅在現場排查后便放行。

公開資料顯示，浦永華曾先后就職于江蘇小天鵝集團無錫小天鵝家用電器有限公司、江陰浚鑫科技有限公司、無錫派克木業制造有限公司。2009年至2020年在江蘇潤達光伏科技有限公司擔任高管。目前在江蘇格林保爾新能源有限公司持股30.6%，為該公司第二大股東。

北京時間13日接近凌晨1時，中國光伏行業協會發布澄清公告稱，經了解，當事人只是協助調查，目前已回到酒店。這次協助調查的只有其一人，不涉及網傳的多家中國光伏企業，也沒有出現多名人員協助調查的情況。中國光伏行業協會堅定維護中國光伏企業的合法權益，同時也提醒企業一定要注意遵守當地法律法規。在外人員如有問題請及時與當地使領館或中國光伏行業協會聯系。

卷入“被帶走”傳聞的相關公司也出面澄清。新三板公司潤達光伏（832391.NQ）6月13日午間公告，網傳公司高管在德國被帶走消息不實。“目前董、監、高正常履職，公司生產經營處于正常狀態。特此發布公告澄清及聲明。”

江蘇格林保爾新能源有限公司表示，浦永華確實接受了調查，但目前正常參會。13日上午，該公司微信公號還發布了Intersolar展會期間的展位和展品信息，表明參展日程照常進行。

根據德國慕尼黑機場警方向第一財經披露的細節，當天一早德國聯邦警察在LH727航班抵達時逮捕了一個人。“德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經對此人發出了審前拘留令（pre-trial detention order）。”德國警方稱，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。”

據澎湃新聞了解，當天下午3點多，已有同行聯系上浦永華，獲悉其將前往酒店。

被帶走究竟何因？對此，一位接近浦永華、了解事態進展的知情人士對澎湃新聞說，與歐盟雙反及MIP協議時期的歷史遺留問題有關。“警方問的就是之前的問題。而且只是協助調查，很多猜測不符事實，不用過度解讀。”

官網信息顯示，江蘇格林保爾公司位于江蘇常州，現擁有5GW光伏電池片產能和2GW組件產能，銷售網絡遍布歐洲、亞洲、中東等市場，在歐洲市場建有3個倉庫，合作伙伴多達300家。根據2021年的一則公開信息，該公司旗下擁有VDS Power、Vendato Solar及Sola三個境外子品牌，主以外貿出口銷售為主，常年在歐洲倉庫儲備組件20MW。

自2012年開始，歐盟對中國光伏產品發起雙反調查，直接原因是以Solarworld為首成立的歐洲光伏制造商聯盟，向歐盟委員會申訴指控中國光伏制造商存在傾銷行為，且得到中國政府補貼。2013年6月起歐盟開始對中國進口的光伏產品課征臨時性反傾銷稅，2013年12月實施中歐光伏最低價格承諾協議（MIP）。該項協議要求各家公司以高于最低限價的價格對歐盟市場銷售光伏產品，且每年銷售量須限制在一定配額內，協議外的廠商則需繳納高額雙反關稅。2015年秋季，歐洲光伏制造商聯盟（Prosun）申請對歐盟委員會的承諾進行首次到期審查，導致MIP措施延期18個月。直至2018年8月底，歐盟委員會宣布結束自2013年起對中國太陽能光伏電池和組件征收的反傾銷和反補貼措施，MIP也在同年9月3日午夜正式結束。

2013年8月，歐盟委員會宣布接受中國機電商會和94家光伏企業的價格承諾申請，格林保爾為參與價格承諾協議的公司之一。

MIP政策導致中國光伏組件出口規模大幅下降，2013-2017年，國內光伏組件出口歐盟市場的規模從5.39GW降至1.16GW，降幅接近80%。該舉措同時推高了歐洲光伏裝機成本，抑制了當地需求。

四年前的德國光伏展期間，也曾發生過類似的“抓人”事件。德國光伏媒體PV magazine曾報道，德國海關在2019年5月15-17日舉行的Intersolar Europe慕尼黑光伏展期間執行了兩項逮捕令，逮捕了兩名中國公民，被捕的原因是涉及光伏組件的商業走私以及違法規避了2018年9月之前執行的MIP政策。同一時間，紐倫堡-菲爾特檢察官辦公室也證實了這起逮捕事件。

“歐盟對中國光伏雙反執行價格承諾是2012-2017年，期滿復審時已撤銷，中國對歐盟多晶硅雙反也是一樣處理。2019年那次就是執行價格承諾時有瑕疵。”一位熟悉情況的資深光伏人士對澎湃新聞說道。

另一位曾深耕德國光伏市場的企業高管認為，此次事件與2019年類似，屬于歐洲雙反時期的遺留問題。“2019年的涉事企業已結案，這次應該與當時的MIP相關，和現在的地緣政治無關。”