廣東深圳一城中村“統(tǒng)租改造”惹非議 部分租客遭房東通知限期搬離

央廣網(wǎng)北京6月3日消息（總臺中國之聲記者管昕）近日，廣東深圳一城中村因“統(tǒng)租改造”引發(fā)關(guān)注。統(tǒng)租改造，簡而言之，就是當(dāng)?shù)匾患覈蠼y(tǒng)一收儲城中村房源進行改造，并對周邊配套升級再進行出租。

實際上，這是一項重大民生工程，深圳推進城中村規(guī)模化品質(zhì)化改造，主要是為了響應(yīng)國家大力發(fā)展保障性租賃住房的要求，緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題。“統(tǒng)租改造”如何穩(wěn)步推進？改造給原來租客帶來的困擾，如何妥善解決？

白芒村是深圳南山區(qū)西麗街道的一個城中村。這里有幾百棟房屋，居住著上萬名租客。近日，部分租客的生活因“統(tǒng)租改造”而受到影響。

(資料圖)

一名租客楊先生（化名）說：“在這里住了很久，他們要求統(tǒng)租，周邊租房價格又很貴，以至于整個村的周邊都加房租，漲幅在500元至1000元之間。”

房東們貼出的通知，落款日期多為5月中旬。通知中說，“因南山區(qū)白芒村在政府主導(dǎo)下進行綜合整治，本棟樓在統(tǒng)租整治范圍內(nèi)”。“我方依法行使合同解除權(quán)，特此通知您在2023年6月底前搬離。請自行盡快尋找房源，搬完后聯(lián)系房東辦理退房手續(xù)。”

另一位租客告訴記者，受影響最大的，是那些有孩子在附近小學(xué)讀書的租客。“這里有個學(xué)校，涉及居民小孩子的讀書問題，父母就是為了孩子可以接受更好的教育而選擇在這里居住。”

記者以租客聯(lián)系到一位房東，對方說：“現(xiàn)在沒有住處，因為他們要求統(tǒng)租。”

中國之聲記者就租客們遇到的困難，聯(lián)系到具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的南山區(qū)白芒村綜合整治項目現(xiàn)場指揮部。工作人員對記者表示，正在積極解決群眾訴求，但騰退房屋的事宜需要租客和房東協(xié)商處理。

工作人員說：“具體退租事宜需要業(yè)主和房東協(xié)商。我們也有聽到租客的訴求，盡量找到解決方法。這幾天我們小組安排人到每棟每戶走訪，解答關(guān)于統(tǒng)租的疑惑和問題。”

指揮部的工作人員還對媒體記者表示，對于那些搬走的租客，他們的小孩仍然可以在白芒小學(xué)就讀，搬到就近的，到時會安排微型巴士接送；搬到遠地方就讀不便的，會把相關(guān)訴求反饋給南山區(qū)教育局，由上面統(tǒng)籌安排，盡最大程度去保障小孩上學(xué)不受影響。

今年，深圳市啟動了城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升行動，計劃在2023年推進4.9萬套（間）城中村規(guī)模化品質(zhì)化改造提升項目。如何最大程度減少統(tǒng)租帶給各方的影響？

深圳羅湖區(qū)一城中村所在社區(qū)的負(fù)責(zé)人告訴記者，今年那里的統(tǒng)租改造任務(wù)是1500套，只是全村房屋的一小部分。

社區(qū)負(fù)責(zé)人表示：“現(xiàn)在清租的難度不是很大，因為目前只有20棟樓左右在進行改造，剩下500多棟樓的居民是有地方住的。我們不是一次性地全部轉(zhuǎn)成人才安居房，每年只有5%左右的進度。‘統(tǒng)租改造’達到平衡點之后，速度肯定會放緩。”

這個城中村的社區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，近日已完成今年簽約任務(wù)量的80%。

社區(qū)負(fù)責(zé)人說：“我們都有報價，他們需要跟現(xiàn)在的價格對比，預(yù)計在6月份完成交易，這幾天在商談。主要問題在于房東方面缺乏充分的信心，他們期望能看到有幾棟樓能夠被建成。”

近年來，通過環(huán)境綜合治理，深圳的很多城中村面貌發(fā)生了很大變化，消防安全、雨污水分流、線路整理等工作，很大程度上改變了以往城中村“臟亂差”的環(huán)境。為了讓新市民、青年人在深圳安好家，深圳“十四五”期間追加20萬套保障性租賃住房。而作為最大存量房源地的城中村，成為深圳增加保障性租賃住房供給的主渠道之一。

位于深圳龍華區(qū)大浪街道的元芬新村，是深圳城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升的典型案例，建筑面積約29.5萬平方米。一位去年剛大學(xué)畢業(yè)來深圳就業(yè)的租客杜薪悅告訴記者，她住的就是“統(tǒng)租改造”后的單間，基本是拎包入住。

杜薪悅說：“一個月大約1500元，在龍華區(qū)這邊，不是很靠近市中心。因為在村里，所以有配套的設(shè)施，比如健身房、自習(xí)室、食堂等。有一系列的配套設(shè)施，對年輕人來講會好一些。”

“城中村改造保障性租賃住房”是深圳市的一項重大民生工程，深圳市人才安居集團控股的深圳市安居微棠住房租賃投資控股有限公司是這項重大民生工程的執(zhí)行公司。安居微棠董事長周柏新對媒體表示，改造后的大部分房源，單套租金與改造前基本持平，即便個別房源存在改造成本高而造成租金小幅上漲，漲幅也不會超過原有租金的10%。

此外，周柏新還公開表示，所有收儲房源均預(yù)留3個月至6個月搬家期，并會同街道、社區(qū)等有關(guān)部門做好原住戶溝通協(xié)調(diào)工作，盡量做到不造成大的影響。

深圳市住建局介紹，2021年至2027年，深圳將累計新增建設(shè)籌集保障性住房100萬套（間）。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，新增建設(shè)籌集保障性住房過程中，應(yīng)控制好節(jié)奏，把相關(guān)政策做得更加細(xì)致，好事做好。

李宇嘉表示：“整個規(guī)模比較大，其工程推進的速度有點快。大規(guī)模統(tǒng)租時，必然造成一些村的租戶被清退。可能導(dǎo)致短期內(nèi)供應(yīng)下降，供給和需求的作用導(dǎo)致租金可能會上漲。”

在李宇嘉看來，城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器，適應(yīng)深圳外來人口的租賃需求，其“低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)”的原生特征，是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給，這是最好的安排。

李宇嘉建議，有關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)租片區(qū)供需評價和影響評估。統(tǒng)租一個項目時，要評估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇，以降低搬家的成本，盡量不影響其職住平衡的訴求。

李宇嘉說：“我們一定要容忍傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共存，房子也一樣，一定要建立多層次的供應(yīng)體系。”

（來源：央廣網(wǎng)）