近日，廣州市海珠區(qū)富景花園小區(qū)部分業(yè)主向南都“記者幫”反映稱，小區(qū)商住一體樓的1-4層商鋪投資方廣州合圍商業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“合圍公司”）無證施工，并引發(fā)墻體開裂、漏水等諸多問題，對(duì)小區(qū)居民生活、出行及公共安全等造成影響。
業(yè)主反映：
小區(qū)商場(chǎng)無證施工，引發(fā)諸多問題
(資料圖)
富景花園小區(qū)位于海珠區(qū)新港西路68號(hào)，小區(qū)臨街處1、2、3、4座樓棟為商住一體樓，一至四層一直是商用，五層及以上則屬于住宅。據(jù)業(yè)主陳先生反映，2022年4月，原有的商場(chǎng)撤場(chǎng)后，合圍公司接手。同年7月，合圍公司開始對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行施工改建。“合圍進(jìn)駐小區(qū)后胡拆亂建，弄得烏煙瘴氣，我們投訴過很多次，執(zhí)法部門也來過挺多次，但他們還是肆無忌憚在施工。”陳先生表示。
另一位業(yè)主張先生則稱：“如果只是對(duì)商場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)行裝修，一些噪音和孔洞我們也能理解，但合圍公司卻在沒有公示的情況下就在小區(qū)外圍增設(shè)消防電梯。”今年2月14日，部分業(yè)主發(fā)現(xiàn)大樓西側(cè)突然開始在外墻加建更大規(guī)模的鋼制消防梯，業(yè)主們決定向相關(guān)部門投訴。業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示，當(dāng)時(shí)已搭建起“腳手架綠網(wǎng)”。據(jù)業(yè)主反映，腳手架綠網(wǎng)高約20米，寬約30米。張先生認(rèn)為，合圍安裝外掛消防梯不僅沒有經(jīng)過業(yè)主的同意，也沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，對(duì)小區(qū)的安全造成了威脅。
此前，合圍公司欲在小區(qū)外圍增設(shè)消防電梯。
記者了解到，擔(dān)心安全隱患的業(yè)主們投訴后，海珠區(qū)規(guī)劃局城建科回應(yīng)稱，該項(xiàng)目沒有批復(fù)規(guī)劃許可文件，屬于無證施工。
此外，業(yè)主們還反映合圍公司的違規(guī)施工衍生出多個(gè)問題，包括住宅外墻被打出多個(gè)孔洞、外墻鼓包，破壞樓體外立面；走廊墻體開裂、漏水；有樓層平臺(tái)被敲開，樓頂水塔噪音嚴(yán)重；四樓餐飲業(yè)油煙排放飄至居民家中等。“（四樓餐飲業(yè)）開業(yè)以后，就不敢再把衣服晾在陽臺(tái)上了，窗戶也每天都關(guān)著，因?yàn)橛蜔熀艽蟆！庇屑易?樓的業(yè)主表示。其鄰居是一位年紀(jì)較大的業(yè)主，每天深受冷卻塔噪音的煩擾，“塔連接的水管就在我床頭的墻外，每天早上6點(diǎn)就有嗚嗚嗚的聲音和震動(dòng)傳來，很吵，睡不了。”
施工遺留的外立墻面孔洞。
記者走訪：
外墻有墻磚掉落或鼓包
有樓棟?rùn)M梁開裂
3月18日，記者來到富景花園現(xiàn)場(chǎng)了解情況。從外部可以看到，北側(cè)墻面和南側(cè)墻面有多處孔洞，最大的長(zhǎng)約1米，部分孔洞安裝了百葉窗，部分孔洞旁的墻磚已經(jīng)掉落或鼓包。“這些墻磚不知道什么時(shí)候就掉下來，有可能砸到路人，非常危險(xiǎn)。”業(yè)主楊先生稱。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，富景2座每一層與商場(chǎng)相鄰的墻上，都新開了一個(gè)長(zhǎng)約1.5米寬約1米的門，周圍還有粉刷的痕跡，連通了商場(chǎng)與居住區(qū)，四個(gè)門均未上鎖。業(yè)主們認(rèn)為，商場(chǎng)私開的門使得施工人員和外部人員能夠隨意進(jìn)出小區(qū)，影響小區(qū)管理秩序和安全。
業(yè)主反映，商場(chǎng)在原有隔墻上擅自破墻造門且不設(shè)鎖。
記者與幾位業(yè)主代表通過門進(jìn)入商場(chǎng)，商場(chǎng)一層和四層處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)，四層為餐飲業(yè)，有三家店面處于開張狀態(tài)，均為煎炸油炸等油煙味較大的類型。當(dāng)天下午6時(shí)，記者在5樓業(yè)主家的陽臺(tái)上聞到確有油煙味道從下方飄來。業(yè)主張先生表示，整個(gè)商場(chǎng)還沒有經(jīng)過消防驗(yàn)收，業(yè)主們也不確定這些餐飲業(yè)是否有使用明火，是否存在消防隱患。記者還注意到，商場(chǎng)二層和三層大部分還是水泥墻面，盡管被責(zé)令停止施工，當(dāng)天內(nèi)部仍有人員正在施工。
從富景1座走向富景2座，明顯可見連廊處的漏水痕跡，連廊天花板處水漬泛黃，大面積起皮脫落。富景2座1樓墻面有3處方形裂紋，均長(zhǎng)約6米，寬約2.5米。橫梁開裂更為嚴(yán)重，最寬的裂縫超過1厘米，業(yè)主楊先生聲稱，這些基本上都是合圍公司施工后出現(xiàn)的問題。因合圍公司施工過程中還存在打穿樓板、改變樓內(nèi)構(gòu)造新開樓梯等行為，業(yè)主們還擔(dān)心施工是否會(huì)對(duì)梁、柱、承重墻造成破壞。
小區(qū)有樓棟?rùn)M梁開裂，業(yè)主質(zhì)疑系施工導(dǎo)致。
因此，以楊先生為代表的業(yè)主們要求合圍公司提供1-4樓裝修設(shè)計(jì)圖進(jìn)行比對(duì)，且由政府主導(dǎo)對(duì)此工程的改造做結(jié)構(gòu)安全性評(píng)估。楊先生認(rèn)為：“商場(chǎng)無證施工造成的這些損害，必須由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)作出評(píng)估，由商場(chǎng)給出完整方案進(jìn)行修復(fù)，不能說隨便抹兩下灰堵住就是修復(fù)。”
合圍公司：
對(duì)施工擾民道歉，承認(rèn)監(jiān)管疏忽
3月20日，在新港街道綜治部門組織的協(xié)商會(huì)上，合圍公司表示裝修施工工程外包給東莞的裝修公司，認(rèn)為自身存在監(jiān)管疏忽。冷卻塔的噪音源頭已經(jīng)找到，目前在做降噪降震方案，漏水的問題目前先做緊急修補(bǔ)；至于位置是否合法的問題，合圍公司現(xiàn)在正調(diào)取4座原圖紙。
對(duì)于外墻的孔洞，合圍公司負(fù)責(zé)人解釋稱，外墻的洞為排風(fēng)洞，不是排油煙，同時(shí)承認(rèn)有小部分孔洞是開錯(cuò)洞口，并承諾修復(fù)。對(duì)于油煙問題，合圍公司表示，目前四層餐飲業(yè)中湯臣只允許做蒸煮類的點(diǎn)心，油炸類不允許，已要求蜀三鮮停業(yè)。
部門回應(yīng)：
曾多次處罰，現(xiàn)已立案調(diào)查
對(duì)于富景花園1-4層商業(yè)樓承租方無證施工一事，新港街道辦事處向南都記者表示，曾多次因無證施工處罰合圍公司。2022年8月，街道執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)涉事工程存在未取得建設(shè)工程施工許可證擅自裝修施工的行為，遂依法對(duì)其立案處理，同時(shí)要求該公司在未完成相關(guān)手續(xù)前不得施工。同年10月，街道依法對(duì)當(dāng)事人處以30000元的行政處罰，并責(zé)令其盡快申辦施工許可證。此外，在街道執(zhí)法部門的監(jiān)督下，無證施工建造的消防鋼梯已拆除完畢。
關(guān)于居民關(guān)心的樓宇結(jié)構(gòu)安全問題，合圍公司已提出整改方案，承諾將聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樓宇結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)工作預(yù)計(jì)將于今年5月上旬完成。在整改方案中，合圍公司已承諾對(duì)引入餐飲單位產(chǎn)生的油煙問題進(jìn)行整改，不再引入新的餐飲企業(yè)。
4月21日，新港街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合區(qū)住建局消防科及執(zhí)法大隊(duì)再次到富景花園1-4層進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)涉事商場(chǎng)仍未完成消防驗(yàn)收，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具執(zhí)法文書，要求商場(chǎng)承租人提供有關(guān)材料接受調(diào)查并責(zé)令其盡快完成消防驗(yàn)收工作。目前，街道辦已依法立案調(diào)查，案件正在進(jìn)一步辦理當(dāng)中。
出品：南都記者幫
采寫/攝影：南都記者楊伽