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經濟導報記者｜劉勇

經濟導報記者從1月31日舉行的山東省住房和城鄉建設工作會議上獲悉，今年山東要堅持“房住不炒”，因城施策，多措并舉激活房地產市場，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓群眾住有所居、住有宜居。

“過去一年，山東房地產市場運行平穩，住房保障能力穩步提高。”山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志介紹，2022年全省新建商品房網簽成交1.28億平方米，居全國第一、占全國11.4%；制定實施“保交樓穩民生”若干措施，加大風險防范化解力度，積極申報國家專項借款，支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，首批216個項目全部復工、交樓15115套，居全國首位；全省新開工保障性租賃住房90176套（間）、公租房1005套，發放租賃補貼61405戶，均提前超額完成任務；住房公積金繳存額1825億元，同比增長14.7%，新增繳存職工119.4萬人，提取1151億元。

2023年，山東將加快發展保障性租賃住房，以國家確定的2個人口凈流入大城市和省政府確定的9個城市為重點，落實好土地、金融、稅費、價格等支持政策，引導社會力量參與保障性租賃住房建設，實現多主體供給、多渠道保障。拓寬房源籌集渠道，鼓勵國有平臺購買存量商品住房作為保障性租賃住房。2023年，全省新籌集保障性租賃住房8.3萬套（間）。加強公租房建設運營管理，以解決低保、低收入家庭住房困難為重點，因地制宜建設公租房，擴大租賃補貼發放范圍，全省新開工公租房600套，發放保租房補貼1.66萬戶、公租房補貼2.83萬戶。充分發揮公積金對住房消費的保障作用，健全繳存、使用和運行管理機制，擴大受益范圍，研究出臺靈活就業人員繳存使用公積金政策，年內全面實現國家確定的13項公積金業務“跨省通辦”，新增繳存1500億元以上。

同時，聚焦保交樓、防風險，全省各地將進一步管好用好國家專項借款，緊盯資金支付和工程建設進展，確保逾期房屋按計劃節點如期交付。山東將以資金使用、項目開工、房屋交付等情況為重點，建立考核獎懲機制。加強在建在售開發項目監管，全面排查梳理風險項目，對新風險項目及時納入臺賬、實行銷號管理。構建防風險長效機制，嚴厲查處購房款未進入監管賬戶、違規提取、抽逃資金等行為，保障開發項目順利竣工交付，從源頭上杜絕“爛尾樓”等新的風險發生。要強化市場監測和分析研判，對出現異常波動的城市及時提醒警示。

此外，今年山東還將出臺高品質住宅建設指導性意見，制定《住宅設計標準》，加強對相關工作的規范和指導。逐步提高預售門檻，鼓勵有條件的地方先行先試，開展現房銷售試點。健全人房地錢聯動新機制，各城市要根據人口變化，加強金融、土地、稅收等調控政策協同，以人定房、以房定地、以房定錢。加快發展長租房市場，推進“租購同權”，大力培育專業化規模化住房租賃企業。開展整治規范房地產市場秩序專項行動，加大聯合執法力度，及時查處曝光開發、中介、租賃、物業等領域違法違規行為，優化行業發展環境。

王玉志表示，今后5年，山東將新改造老舊小區150萬戶、棚戶區25萬套，籌集保障性租賃住房30萬套（間），住房公積金新增繳存9000億元。

同時，加強市政基礎設施建設，新增城市道路5500公里、海綿城市600平方公里，新建改造修復雨水管網5000公里、污水管網3000公里，城市建成區雨污合流管網、黑臭水體動態清零，城市污水處理廠提標改造完成70%以上，現代化基礎設施體系基本形成；數字化城管完成智慧化升級，全省城市更宜居、更韌性、更智慧。

此外，加快新型建筑工業化全產業鏈發展，新增綠色建筑5億平方米，城鎮新建民用建筑中綠色建筑比例達到100%，新開工裝配式建筑占新建建筑的46%，建筑業總產值達到2.5萬億元。