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“中國經濟潛在增長速度在5.5%-6%，不應對明年經濟增長太過悲觀。”近日，北大國發院院長姚洋教授在百度財經智庫聯合北大國發院出品的【展望2023】系列論壇上做出以上判斷。一方面原因是中國儲蓄率還維持在45%的高位，另一方面全要素生產率還在。如果加強創新，技術進步更快一些，增速達到6%也不是不可能。

他指出，明年應該更加注重需求側，必要時可以在春節給老百姓(行情603883,診股)發錢，以促進消費。在他看來，在乘數效應下，一萬億消費券很可能帶來3萬億的最終消費。并且，在供給遠遠大于需求的現實下，發錢也不會帶來通脹。

姚洋鼓勵企業家更加堅持，努力把國內需求激發出來，而不是費力跑到國外搞訂單，要相信明年中國經濟一定會迎來春暖花開。

明年二季度中國經濟將迎來較大幅度復蘇

他判斷，中國經濟明年二季度會有較大幅度的復蘇，原因在于今年二季度增長速度低，只要有比較正常的增長，增長速度就會非常快。姚洋建議明年五一多放兩天假，“”讓老百姓有七天甚至九天長假，消費是會回來的。”

會不會迎來報復性消費？姚洋指出，以歐美為例事實上存在報復性消費，否則不會有這么高的通貨膨脹率，中國老百姓和歐美老百姓沒有太大的不同。當下因為疫情管控放松，飛機落地核酸檢測取消，訂票量大規模增加，說明老百姓是有意愿消費的。如果明年年初境外來華人員管控再放松，估計明年二季度會是一個經濟大反彈。

至于明年三四季度。姚洋指出，三季度會稍微平緩一些，預計也會明顯增長，因為有十一的因素。明年四季度也會有比較大反彈，因為有基數低的原因。

至于未來可能出現的意外或挑戰，姚洋認為主要有體現在兩個方面：老百姓對疫情的恐懼，以及政策的“翻燒餅”。

姚洋提到，疫情管控放松后傳染太快，很多老百姓反而更不敢出門了， 如果一直持續下去對經濟影響會非常大。他建議政府承擔更多責任，領導干部到基層走一走，告訴老百姓不可怕。

如果經濟稍微出現過熱，姚洋建議政府要有所定力，讓經濟稍微在高位上運行一段時間。特別要警惕明年二季度經濟回溫之后，可能出現調控措施加碼的現象。

政策長期忽略需求側 建議春節給老百姓發錢

在姚洋看來，中國經濟現在缺的明顯是需求，而不是供給。過去三年，我們把太多注意力放在供給側，對于需求側關注遠遠不夠。去年以及之前，政策看起來是成功的，很重要的原因是我們跟歐美非對稱復蘇。歐美在搞消費、給老百姓發錢。我們把注意力放在供給上，所以出口大增。今年出口增速下降后，政策忽略需求側的問題就顯現出來了。

姚洋建議，春節之后或者春節期間給老百姓發一次現金。他分析，這樣可以起到一箭多雕的作用。發現金，老百姓消費立馬變成GDP。目前供給遠遠大于需求，這種種情況下發錢，不會產生通貨膨脹，漲價全部會被供給吸收掉。消費券還有乘數效應，發一萬億消費券，最后消費3萬億，就是3%的GDP增長。老百姓增加獲得感、獲得照顧，信心自然回來了。

海外“搶訂單”模式并不是恢復經濟活力的最優選擇

明年海外市場面臨較大的訂單壓力，11月以美元計價出口數據已經出現同比下降。面對這樣的情景，很多地方開始包團出海去搶訂單。未來前景如何？

姚洋分析，這很大程度上是一種固有的思維邏輯在起作用，里面可能還有噱頭的成分。在他看來，“有了問題找國外，到國外去搶訂單，把別人的需求弄到中國來”，這樣的思路已經過時了。姚洋指出，中國很快成為世界第一大消費市場，應該努力把自己的需求激發出來，而不是費力跑到國外搞訂單。

談及未來醫療資源配置，姚洋表示未來需要在預防方面投入更多，2022年嬰兒潮一代第一年開始大規模退休，未來十年這些人陸續退休，如何健康老去是一個大的問題。由于不重視心血管疾病，未來會消耗社會很多資源。像日本這樣的發達國家，就因為老齡化嚴重影響了經濟發展。其中一個重要的原因就是醫療支出太高。姚洋建議國家出臺一些標準，鼓勵各類人群鍛煉身體，從而健康地老去，給社會節約大量資源。

退休大潮已經來臨 2023屆應屆生不用太擔心就業

談及2023屆大學生就業問題，姚洋建議高校下學期努力實現線下上課，至少畢業班要線下上課，“三年來，有些學校基本沒有線下上課，好多人估計連同學都認不全。”

在姚洋看來，明年就業形勢并不悲觀。主要原因有兩方面：首先，中國經濟二季度如果如期復蘇，剛好是畢業季，就業狀況會大大好轉；第二，退休大潮已經來臨，今年有2000多萬人退休，明年甚至略高，人口出生最高峰是1963年，從人口結構來看，未來十年勞動力市場都會趨于寬松。姚洋鼓勵年輕人增強信心，不用太擔心就業，隨著疫情過去，就業形勢會好轉。

解決房地產問題，地方要敢于讓房價降下來

關于房地產問題，姚洋表示房地產下行的趨勢沒有止住，但是政治局會議透露出一些積極的信息，期待中央經濟工作會議出一些新政策，提振行業信心。

在姚洋看來，最重要還是讓市場自身發揮作用，最簡單的方式就是降價。“一個很奇怪的現象，銷售已經下來20-30%，前100企業銷售額腰斬，按道理價格應該下降，但房價極其堅挺。”姚洋指出，這絕對不正常，因為下跌就是減壓閥，“放到別的國家，房地產價格肯定是猛跌”。

姚洋提到，現在各地鼓勵老百姓買房，但是效果并不好。因為有追漲殺跌效應，老百姓預期房價下降就不會買房，只有預期降無可降，房價該要升了，才會出手。但是，地方政府不愿意這么做，誰都不愿意看到自己的房價跌下來。“如果真是放開了，讓市場來調節一下，估計房地產今年早期就開始運作，到今年年中就回來了。”他分析。