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“片區協作審理工作模式的開展，可解了我們鎮紀委大難題。”談起剛剛辦完的一起案件，福建省莆田市荔城區西天尾鎮紀委書記、監察組組長魏榕榕如釋重負。

此前，魏榕榕和同事在一線監督檢查中發現，該鎮三山村黨員代某某在任村黨支部書記期間，存在默許親屬違規建房以及對鄉村振興項目工程招投標程序把關不嚴等問題，造成本村違法用地和違法建設問題多發，影響鄉村振興項目推進。

“雖然案件事實清楚、證據充足，但因違紀事項繁多、時間跨度長，加上我們鎮紀檢監察干部都是‘新兵’，對定性量紀是否準確把握不準，就向區紀委監委申請了片區協作審理。”魏榕榕道出當時遇到的難處。

接到西天尾鎮紀委監察組申請后，荔城區紀委監委按照“區域相近、優勢互補”的原則，啟動“片區協作審理”，指定拱辰街道紀工委監察組的業務骨干參與協作，審理結果報由區紀委監委案件審理室核定。最終代某某受到黨內警告處分。

為提高鄉鎮（街）紀檢監察機構自辦案件質量，莆田市各縣區紀委監委組建鄉鎮（街）審理人才庫。對鄉鎮（街）查辦的案件，各縣區紀委監委從委機關和審理人才庫中抽調人員成立審理小組，采取片區協作方式進行審理。堅持“一案一組隊、一案一授權”，查審分開。

除了采取片區協作審理，莆田市秀嶼區紀委監委還探索基層案件“雙審”制度。該區紀委監委通過制定《鎮紀委監察組案件審理操作規程（試行）》，推行各鎮紀委監察組之間交叉審理+審理室備案審核的工作模式，構建起“上下聯動”的“雙審”工作機制，保障審理工作更加準確。去年以來，秀嶼區紀委監委案件審理室共審核鄉鎮紀委案件62件67人，提出補證意見92條，建議改變處分檔次12人。

莆田市各級紀檢監察機構實行片區協作和“雙審”審理制度，不光有力化解了鄉鎮（街）紀（工）委辦案難題，而且提升了審理質效，倒逼鄉鎮（街）紀（工）委提升辦案質量。

“以前有的鄉鎮（街）紀（工）委監察組自己查自己審，辦案中如有問題不容易發現。現在有了審理小組，發現問題就退回卷宗要求重新調查或補充證據，既有效發揮了鄉鎮（街）紀（工）委監察組承辦案件熟悉案情的優勢，又可避免審理人員先入為主，確保審理不出差錯。”莆田市紀委監委案件審理室主任戴兆志說。（吳震）