1日，寧德市農村生產要素流轉融資平臺發起的首筆基于生產要素（海域養殖權及漁排設施）的線上化貸款正式放款。這筆融資業務在霞浦縣順利完成，標志著該平臺交易業務按下“快進鍵”。

為解決農村產業發展信息不對稱、農村金融資源配置不匹配、農村產業融資渠道單一等問題，寧德市普惠金融改革將農村生產要素流轉融資作為突破口，加快推進農村產權制度改革，下大力氣推動資源變資產、資產變資金。

據介紹，寧德市農村生產要素流轉融資平臺在該市金融辦、金改辦的牽頭組織推動下應運而生，旨在深化寧德市國家級普惠金融改革試驗區建設。該平臺由寧德國投公司下轄寧德匯融征信承建，估圖數科提供技術與運營支持。

平臺邊建設邊嘗試開展業務，現已整合4大類23個品類的生產要素的登記、確權、流轉、交易、融資，實現與政府性融資擔保公司、資產收儲公司、行業協會、專業合作社的有效銜接。寧德市下轄各縣、區根據自身產業特色，紛紛落地首筆業務，有效破解農村產業融資難題。

土地流轉“生金”

7日，周寧縣浦源鎮溪坪村葡萄種植基地，工人們正在綁枝、栽苗。放眼望去，一座座鋼架大棚已成規模。

該基地占地51.21畝，原是撂荒地，2日剛獲得周寧縣流轉服務中心頒發的寧德市首張生產要素數字“身份證”，并于當天完成在寧德農村生產要素流轉融資平臺的承包土地經營權的掛牌流轉，由福建青葡億智慧農業科技有限公司通過線上摘牌，承接了掛牌要素的經營權。這也是寧德市首筆線上農村生產要素流轉交易。

據溪坪村黨支部書記兼村經聯社法定代表人鄭怡馨介紹，這次出讓的51.21畝承包土地經營權，為該社34位農戶帶來1.33萬元的年租金收入。她還和經聯社的伙伴們算了一筆賬：在寧德市農村生產要素流轉融資平臺上進行登記和掛牌的閑置土地還有300多畝，要是都能流轉出去，每畝土地承包金還可拿到近300元，而且，大家還能在基地里打零工，以后的收入“后勁”可大著呢。

撂荒地變“聚寶盆”，土地流轉再“生金”。不過，這塊撂荒地“點土成金”一波三折。眾所周知，農村生產要素的登記、確權，是整個農村生產要素流轉融資工作的起點，也是難點所在。特別是對擁有大量“非標”生產要素的周寧縣來說，登記和確權工作的難度更是不小。

為了啃下這塊“硬骨頭”，周寧縣成立縣農村生產要素流轉融資工作領導小組，確定了村、鎮、縣三級要素確權審批模式，在保證確權工作能夠做實的基礎上大大縮短政務辦理時間。

生產要素確權的問題得到解決后，在流轉這一環節又遇到難題，“買賣雙方”的信息壁壘又成了一道鴻溝。作為融資平臺的線下服務機構，周寧縣農村生產要素流轉服務中心隨即出動，不僅為全縣這些農村生產要素流轉提供場所設施、信息發布、產權鑒證、政策咨詢、組織交易等服務，還通過多種方式將“買賣雙方”引到寧德市農村生產要素流轉融資平臺，結合平臺賦予的數字化科技力量，實現審批、流轉手續線上化，大大提高成交效率，有效縮短政務辦理時間。

“我們之前都要一戶一戶到群眾家里去簽協議、談價格，時常因租金談不攏，‘三顧茅廬’也是常有的事。不僅麻煩，成交率還低。現在，依托寧德市農村生產要素流轉融資平臺進行全線上操作，化零為整，手續正規，真是方便快捷太多了。”剛剛與溪坪村村委會簽完土地流轉承包合同的福建青葡億智慧農業科技有限公司法定代表人高玲說。

據周寧縣農村生產要素流轉服務中心主任林楊春介紹，自去年周寧農村生產要素流轉服務中心成立以來，共完成該縣農村生產要素流轉2135筆，實際放款4000多萬元。本月初，在寧德市農村生產要素流轉融資平臺上，來自周寧縣的徐萬和生態農業發展有限公司申請的100萬元“大棚貸”也順利完成授信放款。

“把農村生產要素流轉和融資工作線上化，最大的好處就是程序規范、便捷。”林楊春說，隨著生產要素流轉不斷深化，今年周寧縣還計劃推出1000多筆全線上農村生產要素流轉交易，實現銀行授信3000萬元以上。

要素融資落地

3日，柘榮縣楮坪鄉后樓村村委會將160畝閑置的林地集中起來，通過林權抵押方式，獲得柘榮縣農村信用合作社提供的200萬元“福林·碳匯貸”，這是該縣首筆以林權抵押方式進行的線上化融資；

4日，福安市社口鎮茶葉種植戶鐘細生在該市農村生產要素流轉融資平臺上完成操作注冊，當天獲得放款，這意味著當地茶農、茶商有了更加快速便捷的融資渠道，可以用自己的山、自己的茶，貸自己的款；

11日，寧德市蕉城區農村生產要素流轉融資平臺誕生兩筆線上融資，分別是來自寧德農商銀行的“漁網貸”和中國工商銀行蕉城支行的“漁排養殖貸”，標志著蕉城區農村生產要素流轉融資平臺正式啟用，當地農戶有了更智能的融資方式；

……

在寧德各地各具特色的探索中，屏南的“福農·古屋貸”可圈可點。

農村的老房子也能貸到款，屏南縣熙嶺鄉龍潭村農家餐館經營者陳坤喜上眉梢。9日，他在屏南縣農村生產要素流轉融資平臺完成整個操作流程還不到10分鐘，就收到屏南農信聯社授信總額10萬元的“福農·古屋貸”，離擴大經營規模的夢想又近了一步。

據介紹，“福農·古屋貸”是屏南農信聯社創新運用“工料法”“市場價值法”等進行古屋價值評估的信貸產品，解決了古屋等農村“非標”生產要素在確權、登記、評估、流轉、處置等方面的問題，有利于推動古村古屋重煥生機，助力文旅產業發展。

此外，霞浦縣即將推出的特色“民宿貸”，同樣讓人期待。

在摸排完全縣數百家民宿后，霞浦縣農村生產要素流轉中心已確定48家精品民宿，將在中國工商銀行和霞浦縣刺桐紅村鎮銀行等金融機構與霞浦縣農村生產要素流轉服務中心、融資平臺運行團隊三方合作下，試行特色“民宿貸”，助力當地民宿產業高質量發展。

“下一步，我們將努力用好農村生產要素流轉融資平臺，有效盤活‘8+1’特色產業中的新型生產要素，變資源為資產，全力以赴解決茶農、養殖戶等的貸款難問題，激活農村發展內生動力。”寧德市匯融征信服務有限公司相關負責人說。（記者 單志強 通訊員 張韻 王珊珊）