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半島聚焦丨將來上大學更容易?從報名難到招生荒!高考人數與同年出生人口逆差翻13.8倍

2023-02-25 13:24:36    來源:半島都市報    

繼前不久多地小學發出“學位預警”后,近期部分幼兒園招生荒也登上微博熱搜。


(資料圖)

去年全國人口減少85萬,出生人口跌破1000萬對教育領域將產生較大影響,首當其沖的就是學前教育。

近日,繼#首輪幼兒園關停潮已到來#這一話題沖上熱搜之后,#央企幼兒園首次對外招生#也沖上了熱搜第一。

首輪幼兒園關停潮來臨

央企幼兒園首次對外招生

從2017年起,全國每年的新生兒都比前一年減少了100萬~200萬,這些都是幼兒園“丟失的生源”。

“兩年前,還是孩子們追著我們跑,現在,是我們追著孩子跑。”王莉是北京豐臺區一家普惠性民辦幼兒園的園長,2023年春節剛過,她就擔心秋季的招生計劃能否完成。實際上,從2022年開始,她所在幼兒園就開始直面招生難,今年生源可能進一步下滑。

一所駐武漢央企機關幼兒園園長表示,自己在這所幼兒園工作了20多年來,向來只對單位內部招生,但從去年秋季開始,個別班級卻出現了招不滿的現象。面對變化,今年春招園方決定擴大招生范圍,不再硬性規定家長必須為本單位職工。

一家私立幼兒園園長表示,該園小班今年春季計劃招生45名學生,實際只有32人報名入園,原本計劃新開設2個托幼班,也只有4個孩子報名,最后不得不取消托幼班,把4個孩子安排到小班。

該園長坦言,幼兒園從“報名難”變成“招生荒”,為了競爭生源,無論民辦還是公辦都各出奇招。一些幼兒園請來專業咨詢公司設計“打敗對手”的招生方案,一些園長親自直播宣傳,還有更多幼兒園開設各種“特色課程”,如冰球、馬術、藝術等,吸引家長。“一些課程還會單獨收費,弄得這一市場很亂,很多家長會說別的幼兒園有什么樣的課程,你們為什么沒有。”

去年3月起,地處北京房山的北京鳳凰禾童幼兒園執行園長張裕欣感到了幼兒園招生的寒意。往年3月到8月,她每天都會接到大量咨詢和報名電話,很多家長還要給孩子排隊等位。到了2022年,她“清閑”了不少,咨詢電話減少了50%以上。9月開學時,原計劃招生四個小班,只開了三個,其中兩個還沒有滿額,第三個到10月時才“勉勉強強開了起來”。

首都師范大學副教授、中國學前教育研究會理事夏婧對媒體表示,“其實首輪幼兒園的關停潮已經到來了。”她說,今年“應該是最好的一年”,以后會越來越困難。在幼兒園園長群里,從去年起就經常看到有幼兒園在轉讓一批桌椅板凳。很多園長還在掙扎,但趨勢已不可逆轉。

另外,隨著人口未來不斷向城市集中,情況最危急的幼兒園還不在北京、上海、濟南這些一二線城市,而是集中在四五線城市。

2040年參加高考人數或不到600萬

紅星新聞記者梳理近11年高考報名人數和同年出生人口發現:從2012年到2022年,每年報名高考的人數穩定在1000萬上下,不過出生人口在11年里下滑了1017萬。從2021年開始,同年出生人口和高考報名人數已形成“逆差”,到2022年,二者“逆差”翻了13.8倍。

據數據推算,按照當前普職率和大學本科招錄比,到2040年參加高考的人數或將降至不到600萬,其中本科生或僅200余萬。這一生源數量或將遠小于大學的招生需求。

紅星新聞記者梳理近11年的高考報名人數發現,這11年每年參加高考的人數穩定在1000萬上下,與此同時出生人口在這11年里下滑了1017萬。自2021年開始,高考報名人數就開始低于同年出生人數。

記者統計發現,從2012年到2022年,其中2012年高考人數和出生人數差最大,二者缺口達到1058萬(出生1973萬,高考報名915萬)。此后兩項數據的差距逐步變小,但多維持在800萬左右。

圖據國家統計局

自2018年開始,同年的高考報名數和出生人口數比例開始大幅縮小,彼時兩者差距縮至548萬(2018年出生人口1523萬,高考報名數975萬);到2019年縮至434萬;2020年縮至129萬。

2021年開始,出生人口數量開始低于同年高考報名人數,當年高考報名1078萬,出生人數1062萬,二者“逆差”達到16萬;到2022年,高考報名人數升至1193萬,出生人數卻降至956萬,逆差進一步提高到237萬。換言之,一年內高考報名人數和出生人口數的“逆差”,翻了13.8倍。

部分高校面臨關停壓力

以2022年出生人口基數(956萬)計算,假設均完成了初中教育,按照當前初三畢業生參加中考升學的“普職比”(2022年普職比約為6:4)即其中60%參加高考,那么2022年的新生兒中,也將只有不到600萬左右的學生在2040年參加高考。

按照教育部此前公布的2021年全國高考的本科錄取率41.63%的比例推算,到2040年參加高考的這600余萬名考生中,能考上本科的學生僅有約249萬余人。即便是按照去年甘肅省的最高錄取率60%計算,2022年出生的大學本科學子規模也僅365萬左右。

據教育部去年9月發布的《2021年全國教育事業發展統計公報》,我國共有高等學校3012所。其中,普通本科學校1238所(含獨立學院164所),比上年減少11所。以365萬余名的生源規模,在當前的招錄比例之下,或將難以覆蓋高校的招生所需。

“從當下的幼兒園,到未來的中小學,乃至高等學校,都將面臨生源短缺的問題。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受紅星新聞采訪時指出,按照當前的人口數量發展趨勢,如果繼續執行當前的招錄政策,那么高校將面臨生源不足的情況。

中國社會科學院戰略研究院院長張翼此前也撰文分析,從第七次全國人口普查到第八次全國人口普查之間的十年,將會經歷由于初中和高中教育階段學齡人口占比下降,導致初級中學和普通高級中學數量減少的過程。在青年人口轉型過程中,大學專科和大學本科的招生生源也將受到一定程度的影響。上述人口專家指出,985大學擴招是有限的,我們需要的是高質量的學校,“有一些院校在未來縮減甚至消失是正常的,最終大浪淘沙,高質量的留下,低質量的淘汰。”

2022年是人口負增長元年

2023年1月17日,國家統計局舉行國民經濟運行情況新聞發布會通報,2022年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口,不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)為141175萬人,比上年末減少85萬人。

數據顯示,2022年全年我國出生人口為956萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人,人口死亡率為7.37‰;人口自然增長率為-0.60‰。

多位專家表示,應對低生育率下的人口形勢更加復雜,生育支持政策有待加強。

首都經貿大學勞動經濟學院教授茅倬彥認為,我國生育支持政策還在起步階段,基礎較為薄弱。各地政策在實施力度、執行難度和落實難度各不相同,政策執行的銜接性以及內容設計的精細程度還有待加強。

如何推動生育支持措施落地落實?她表示,關鍵是建立政府為主導的投入保障機制,真金白銀投入,健全合理的生育成本分擔機制,從經濟、服務、社會環境等方面做好支持,優化公共服務供給和公共資源配置,為應對低生育水平提供有力支撐和保障。

多地宣布生二孩,三孩可領錢

2月22日下午,杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐。據悉,杭州將首次擬向二孩家庭一次性發放補助5000元,向三孩家庭一次性發放補助2萬元。

除杭州外,目前云南、山東濟南、湖南長沙、遼寧沈陽、黑龍江哈爾濱等地也在通過發放“真金白銀”,支持生育。

云南省對符合政策條件的家庭,二孩補貼2000元,三孩補貼5000元;

山東省濟南市,符合政策條件的家庭,每孩每月發放600元育兒補貼。

湖南省長沙市對符合政策條件的家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。

遼寧省沈陽市,對符合政策條件的家庭,三孩每月發放500元育兒補貼,直至孩子3周歲止。

黑龍江省哈爾濱市按政策生育第二個子女的家庭,每孩每月發放500元育兒補貼;按政策生育第三個子女的家庭,每月每孩發放1000元育兒補貼,直至子女3周歲。

此外,湖北省黃岡市、河北衡水市、陜西寧陜縣等地也有相關補貼。

半島新聞客戶端綜合整理,素材來源:紅星新聞、北京商報、北京青年報、新京報、中國新聞周刊、界面新聞等

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