半島全媒體記者 尹彥鑫
學校周邊交通擁堵問題，一直以來都是城市道路交通管理的熱點和難題。擁堵的根源在于學生家長的剛性需求與有限的停車泊位和道路資源之間矛盾。如何化解矛盾，解決這一突出難題？
《青島市停車場條例》將于2023年3月1日起施行。《條例》針對中小學校接送學生車輛的停車需求，提出應當按照一點一策的要求，制定片區停車綜合改善方案。既有中小學校停車場出入口在校外設置、具備安全隔離條件的，應當依規有序向接送學生車輛開放。
(相關資料圖)
在青島市交警支隊和嶗山公安分局領導和支持下，嶗山交警聯合區教體局、學校、相關企業，定點攻堅、綜合施策，在嶗山區金家嶺學校建成了青島市第一處全員地下快速接送系統，2022年學期末進行了試運行，至今運行效果良好，徹底解決了苗嶺路交通擁堵和學生家長停車難題。22日，該系統正式啟用，記者進行了實地探訪。
建設前
停車泊位不足，交通擁堵是常態
嶗山區金家嶺學校是一所十二年一貫制民辦學校，坐落于青島市嶗山區金家嶺金融區，學校設置46班，在校師生900余人，六成以上學生由家長駕車接送。
學校所在的苗嶺路，是嶗山區重要的東西方向主要干道，車流量較大。學校對面的瑞納花園小區，為1999年建成的老小區，共有住戶572戶，小區內設置地下停車泊位僅有90個，居民將車輛停在周邊道路停車泊位上，但現有泊位遠遠無法滿足小區居民停車需求，亂停車違法常發、多發。
原來停車情況
尤其在金家嶺學校放學期間，400余輛車在苗嶺路上臨時停放，導致苗嶺路（云嶺路至松嶺路）路段通行效率大幅降低，通行速度緩慢。在放學集中時段，單向四車道道路只留有一條車道正常通行，經常發生交通擁堵，也存在較大的交通安全隱患。2022年10月，針對苗嶺路路段亂停車、交通擁堵投訴達到80余起，嶗山公安交警部門雖加大了警力投入，但只要接送學生需求存在，就無法從根源上解決交通擁堵問題。
知道了癥結所在，那如何進行對癥下藥？
推進
部門協同推進，實現多方互利共贏
嶗山公安分局交警大隊認真貫徹落實市委市政府《青島市城區交通擁堵治理工作方案》部署要求，針對嶗山區的亂點、堵點進行綜合治理。尤其針對學校周邊擁堵問題，按照“一校一策”思路，項目化推進學校周邊交通綜合治理，充分利用路外停車場、地下停車設施，科學合理設置學生接送通道，從根源上解決實際問題。
針對金家嶺學校門前交通擁堵問題，嶗山公安分局黃繼亮局長、張利江主任帶領交警部門多次進行現場調研，青島市交警支隊閻冰副支隊長現場研究接送學生停車場設置方案。經過調研發現，由青島全球財富中心開發建設有限公司所有的，位于金家嶺學校下方的地下停車場，地理位置優越、停車資源充足，具備建設學生地下快速接送系統條件。在分局和支隊的大力倡導下，2022年8月“金家嶺學校停車場”正式投入使用，對外提供停車泊位694個。
為加快推動地下快速接送系統建設，嶗山交警積極召集區教體局、金家嶺學校、停車場經營單位相關負責同志5次召開現場會議進行研究，明確接送系統運行方案，對接送學生區域、標志標牌設置等各個細節進行討論，最終達成意見共識。各單位細化職責落實分工，由交警部門完善增設了2處人行橫道標志牌、5處停車場指示標志牌、增劃3處網格線；學校建設了校內專用接送區，施劃地面、路面指示標志；停車場在內部增設了指路標志牌、重新施劃停車場內部標線、補充完善隔離樁等安全設施。各方密切配合、共同努力，在確保疫情防控和學生安全的基礎上，實現學生全員進行地下接送，釋放苗嶺路道路資源，使學校、企業、公安等多方互利共贏。
建成
30級臺階直達，45分鐘免費，1分鐘接送
記者在現場了解到，嶗山區金家嶺學校地下快速接送系統，由學校內部操場直達地下停車場，其間僅有30余級臺階，家長只需要一分鐘就可從停車場到達學校。系統共分為三個區域，即家長停車區、家長等待區、學生等待區。
據了解，停車場開放以后，學校為家長發放了《明白紙》，家長車輛可根據學校發放的《明白紙》和路面標志從學校西側云嶺路停車場入口處進入，停放在停車場負一層接送學生車輛專用停車區，接到學生后從停車場北側路口駛出，直接到達松嶺路。停車場周邊道路，停車場內部均設有醒目的行車及停車指引標識。
記者注意到，在車輛停放區域附近，設有一專門的接送學生通道，每周一至周五15時至18時通道開啟。學生家長持學校下發的《金領卡》驗證身份后，通過30余級臺階直接進入學校內部位于操場附近的家長等待區。學校在教學樓外規劃了學生等待區，設置了1-2年級、3-5年級、6-8年級三個放學區，學生放學后，學校老師會分批、逐人將學生送到家長手中。
據介紹，為了給家長車輛提供便利，在15分鐘免費停車的基礎上，停車場為家長車輛提供了額外30分鐘優惠，在放學時段家長掃碼后可享受共計45分鐘免費停車，足以滿足家長停車需求。
交警部門加大了對該區域的巡邏疏導力度，對門口停放車輛發放《明白紙》進行引導。同時，對仍然違法停放的車輛進行嚴格處罰，規范道路通行秩序。交警部門與學校密切配合，建立了交通安全宣傳教育制度和停車違法通報制度，提升學生和家長交通安全意識和文明守法意識，確保學生和家長的交通安全。
經過試運行，金家嶺學校地下快速接送系統有效的引導了接送學生車輛規范停放，極大緩解放學時段通行壓力，原本在每天放學時段至少一小時以上的交通擁堵現象基本消失，苗嶺路通行效率提高80%以上，從源頭消除了苗嶺路交通堵點，解決了學校周邊行車難、停車難等問題，也緩解周邊小區停車壓力。下一步，嶗山交警將積極總結金家嶺學校工作經驗，加強與轄區學校溝通協調，按照《青島市停車場條例》相關要求，逐步推進其他學校接送系統建設，“以點帶面”從根源上解決學校周邊交通擁堵問題，提升人民群眾滿意度。