河南省糧食和物資儲備工作會議近日在鄭州召開。會議強調，今年將重點推進國有糧食企業改革，按照實現政策性業務和經營性業務分離的原則，協調推動成立省級政策性糧食管理公司和省級經營性糧食企業集團。

會議指出，2021年，全省糧食和物資儲備系統面對復雜嚴峻的發展環境，統籌抓好糧食市場化收購和政策性收購，累計按市場價收購小麥254億斤，共收購秋糧62.18億斤，有效保障種糧農民基本收益。加強監測預警和分析研判，精準把握政策性糧食投放，全省糧食市場保持供應充足、運行平穩的良好態勢。做好應急救災物資調運，及時高效調運8批次10個品種10萬多件救災物資，為轉移安置受災群眾提供了有力保障。持續推進糧食產業高質量發展，在全國率先印發新一輪優質糧食工程實施方案，全省23個產品入選2021年度“中國好糧油”產品，全省糧食產業經濟總產值預計超過2600億元。積極推動立法修規，《河南省儲備糧管理辦法》以省人民政府令公布，印發《河南省“十四五”糧食和物資儲備發展規劃》，制定《關于建立糧食加工企業社會責任儲備的指導意見(試行)》《河南省地方儲備糧輪換管理暫行辦法》等，省級儲備達到全省儲備規模的50%以上，全省庫存糧油“一符四無”糧油率保持在95%以上。深入推進全面從嚴治黨，扎實開展黨史學習教育，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全省糧食和物資儲備工作取得明顯成效。

會議強調，一要落實糧食安全黨政同責，全力配合抓好專項整治。做好糧食安全黨政同責首考，壓實各級黨委政府保障糧食安全政治責任，更好發揮好“指揮棒”作用。善始善終抓好專項整治，持續深入抓好自查自糾，嚴格認真抓好問題整改，切實抓好“根治”措施落實，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為保障國家糧食安全扎牢防腐拒變的制度籠子。持續推進監管現代化，推動糧庫和省級倉儲管理平臺互聯互通，實現全程動態實時監管和預警防控。

二要繼續做好“六保”工作，千方百計穩定糧食市場。積極引導多元主體開展市場化收購，嚴格落實小麥、稻谷最低收購價政策，切實守住農民“種糧賣得出”的底線。用好用活成品糧油儲備，按照“先面粉、后大米”的順序逐步全面鋪開企業社會責任儲備建設，加快構建多層次糧食儲備體系。加強糧食市場監測預警和預期引導，搞好信息服務、動用投放。強化隱患排查治理，加強出入庫作業監管，堅決防范重大安全生產事故發生。

三要重點推進國有糧食企業改革，激發糧食行業微觀主體活力。繼續推進兩市七縣基層國有糧食企業改革試點工作，積極主動抓好市屬糧食企業改革，推動縣政府抓好試點縣(市)糧食企業改革，為全省基層國有糧食企業改革提供鮮活經驗和示范作用。按照實現政策性業務和經營性業務分離的原則，協調推動成立省級政策性糧食管理公司和省級經營性糧食企業集團。抓住國企改革三年行動計劃的有利機遇，爭取局屬糧食企業改革實現較大突破。

四要著力破解糧食產業結構性問題，增強保障糧食安全的產業基礎。堅持產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈”同構，堅持綠色化、規模化、品牌化發展方向，打造優質糧食工程升級版，全面提升糧食產業質量效益和競爭力。力爭改造綠色儲糧技術倉容100萬噸，培育3個年產值50億元的龍頭糧油企業，10個年產值30億元的龍頭糧油企業，遴選推薦一批“中國好糧油”產品，宣傳推介“河南好糧油”省域公共品牌，著力培育一批消費者認可的優質企業品牌。認真落實《糧食節約行動方案》，全鏈條推進節糧減損。扎實推動科技和人才興糧興儲，實施“雙才計劃”，強化關鍵技術科研攻關，促進產學研用融合發展。

五要推動戰略和應急物資儲備改革，加快構建與河南省經濟社會發展相適應的物資儲備保障體系。認真落實國家《關于改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的意見》，加快制定河南省實施方案，統籌解決好“儲什么”“誰來儲”“怎么儲”和“如何保障”等問題，全面加強戰略和應急物資儲備管理保障，確保平時備得足、管得住、儲得好，做到關鍵時刻拿得出、調得出、用得上，切實增強防范和抵御區域性局部性供應風險的能力。

六要全面實施“十四五”規劃，厚植未來發展基礎。盡快完善并頒布糧食產業高質量發展、糧食和物資儲備行業科技與人才發展、糧食物流基礎設施建設、糧食和物資儲備基礎設施建設、糧食和物資儲備行業信息化發展5個專項規劃，優化糧食倉儲物流設施布局，實施糧食倉儲物流設施提升工程，完善“通道+樞紐+節點”的糧食物流網絡，構建布局合理、功能完善、銜接配套的現代糧食倉儲物流體系，將河南省打造成全國重要的糧食儲運中心。深入實施“軍民融合軍糧供應工程”，加快推進省戰略和應急物資儲備庫項目。

七要繼續加快推動立法修規進程，提高依法管糧管儲水平。持續抓好《糧食流通管理條例》《河南省儲備糧管理辦法》貫徹執行，不斷提高依法行政水平。繼續做好《河南省糧食安全保障條例》立法調研工作，加快推進立法進程。加強糧食和物資儲備重大理論研究，為改革發展提供理論支撐。

(豫糧)