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半島全媒體記者 徐杰
“真的是太高效了！一次性就把民非企業(yè)單位登記證書、辦學(xué)許可證兩個證都辦好了，我們正好能趕上6月份的幼兒園統(tǒng)一招生工作。”6月7日，青島市李滄區(qū)某幼兒園負(fù)責(zé)人張女士在李滄區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，同時領(lǐng)取了《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》。張女士感慨到，“過去我們也辦過幼兒園，需要先辦理辦學(xué)許可證，再辦理民辦非企業(yè)單位登記證，辦理流程長、環(huán)節(jié)多，申請材料又多又難填寫，用整整幾個月的時間才把手續(xù)辦完。這次來李滄區(qū)開辦一家新幼兒園，本來已經(jīng)做好打硬仗的準(zhǔn)備了，沒想到正好趕上新場景上線，辦理流程和申請材料都大幅簡化，真的是方便太多了！”
材料瘦身+流程重塑，事項(xiàng)審批“輕裝快跑”
據(jù)介紹，“幼兒園開辦一件事”是青島市李滄區(qū)深化“一件事一次辦”集成化改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)迭代升級、構(gòu)建高效服務(wù)體系的一個縮影。2023年，在青島市行政審批服務(wù)局的大力支持下，李滄區(qū)行政審批服務(wù)局以辦好企業(yè)群眾眼中的“一件事”為出發(fā)點(diǎn)，依托數(shù)字化審批平臺建設(shè)，強(qiáng)化線上平臺支撐，通過要素整合、流程再造，對開辦民辦非營利性幼兒園需要的審批關(guān)聯(lián)事項(xiàng)提供集成式服務(wù)“打包”辦理，率先實(shí)現(xiàn)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》與《民辦非企業(yè)登記證書》同時申請、并聯(lián)審批、同步發(fā)證、一次辦結(jié)，進(jìn)一步激發(fā)民辦非營利性幼兒園辦學(xué)活力，助推營商環(huán)境優(yōu)化。
李滄區(qū)瞄準(zhǔn)群眾辦事堵點(diǎn)和難點(diǎn)，對民辦非營利性幼兒園審批事項(xiàng)流程、申請材料和要素進(jìn)行全面深入分析、優(yōu)化、整合，能合并的流程一律合并、能精簡的材料全部精簡。通過對申報流程、申請材料進(jìn)行“大瘦身”，民辦非營利性幼兒園開辦申請由原來的2個事項(xiàng)4個審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化為1個事項(xiàng)2個審批環(huán)節(jié)。申請材料由29件精簡為12件，精簡率58.6%，時限壓縮50%，切實(shí)提高企業(yè)需求側(cè)辦事便利度。
數(shù)字化填報+業(yè)務(wù)協(xié)同，審批全流程“智審慧辦”
工作人員介紹，事項(xiàng)審批全流程是統(tǒng)一通過青島市智慧審批平臺辦理的，與傳統(tǒng)申報方式相比，對于需要申請人自制的材料，通過增加表單提示信息、關(guān)聯(lián)信息自動填寫、嵌入“材料樣表”等方式，對表單填報進(jìn)行在線指導(dǎo)、自動預(yù)審和反饋報錯，全面實(shí)現(xiàn)表單數(shù)字化填報，有效解決辦事群眾不會填、容易填錯等問題；對于企業(yè)登記信息、不動產(chǎn)信息等政府部門出具的申請材料，通過強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，由系統(tǒng)自動共享獲取，實(shí)現(xiàn)申請企業(yè)“免提交”。同時，通過引入實(shí)名認(rèn)證、電子證照、電子簽章、在線委托授權(quán)等技術(shù)，有效解決申請人來回跑、反復(fù)簽字蓋章等問題，全面提升群眾辦事體驗(yàn)和便利度。
記者了解到，李滄區(qū)民辦非營利性幼兒園智慧審批服務(wù)場景上線后，辦理學(xué)前教育開辦手續(xù)可實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)的申請、受理、審核、發(fā)證的全過程“零跑腿”辦理模式。審批人員完成審批后，系統(tǒng)自動生成電子許可證書，企業(yè)和個人可自行打包下載使用，也可適時到政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取或者選擇郵寄送達(dá)紙質(zhì)證照，進(jìn)一步減少了等待時間。同時，通過智慧審批服務(wù)平臺信息共享，企業(yè)在完成申請申報后，相關(guān)數(shù)據(jù)會同步推送到業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，審批結(jié)果也會由主管部門第一時間共享，從而打通了審批到監(jiān)管的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了審批與監(jiān)管的無縫銜接。
一件事一次辦，擦亮“至誠至簡”金招牌
新平臺，新流程，新體驗(yàn)。即日起，有需求的辦事群眾可登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)·青島站”，從頂部菜單欄進(jìn)入“智審慧辦”專區(qū)，選擇“一事全辦民辦幼兒園設(shè)立”專區(qū)即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，感受“網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)輔助、一次申請、高效省時”的數(shù)智化審批體驗(yàn)。下一步，李滄區(qū)行政審批局將以“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動為契機(jī)，繼續(xù)錨定“走在前、開新局”，積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革持續(xù)優(yōu)化審批流程，為企業(yè)群眾提供更多高效便捷的辦事體驗(yàn)，不斷擦亮“至誠至簡”政務(wù)服務(wù)金字招牌。